谭九生

[摘要]退学处理既非终止契约之行为也非内部行政行为，而是一种具体行政行为。随着人权保护以及以法治国理念的兴起，特别是公民司法受益权的保障，应当将退学处理行为纳入司法审查轨道。为了达致学术自治权与国家司法监督权之间的平衡，在基于学业原因的退学处理行为司法审查中，教育申诉是启动司法审查的前置程序，同时，法院应当尊重大学内部退学规则的效力，仅在考试评分中作有限之审查，亦即仅在学生考试的作答是否正确的专业性方面，才有完全的审查权。

[关键词]退学处理；学业原因；司法审查

[中图分类号]G40-011.8[文献标识码]A[文章编号]1008-1763(2009)04-0121-05

田永的一纸诉状，打破了宁静的象牙塔，原以为“脱逸”于法治视野的高校，却瞬时成为了法治建设的焦点。回顾近十年来学生告母校诸案例，惟退学处分与学位授予聚讼最多。学界研究之旨趣也更多地投向学生违纪处分司法审查问题，却对因学业原因的退学处理能否司法审查的问题，着墨不多。其实，无论违纪退学处分抑或因学业原因的退学处理，均对学生的受教育权影响甚巨。况且，在学术自治与司法监督存在着潜在冲突的背景下，因学业原因的退学处理更能凸显“大学学术自治权”与“司法监督权”二者之间的紧张关系。因此，对因学业原因的退学处理“能否”司法审查以及“如何”司法审查等问题，实有进一步研究的必要。

一退学处理行为的法律性质

退学处理，是指在发生某些特定的情形下，高校依照相关法律、法规、规章以及高校内部规则，对注册在籍的学生取消或终止其学籍的行为。……