廉价供应世界二十多年 刚想调控就引无理抱怨

●本报驻加拿大、英国、德国、美国特约记者 陶短房 纪双城 青木 萧达 ●本报记者 刘 扬●本报特约记者 汪 析

2009年国际稀有金属与稀土年会昨天在北京举行，这成了西方媒体散布对中国稀土政策“担忧”的新机会。自从上月中旬传出中国可能限制稀有金属出口之后，不满和警惕在西方持续发酵。西方舆论近年来反复抱怨中国在世界上大量购买资源，而这一轮的对华指责正相反，话题是中国对稀土资源“不想卖”。西方多家媒体抱怨中国有可能用稀土资源“拿住西方”。中国目前包办了全球93%的稀土生产，而从等离子电视到导弹制导都离不开这种被称为“工业维生素”的资源。过去20年中，中国以“大白菜价”向世界出口了重要的稀土资源，一些国家从中得到好处，中国却无利可图，环境也遭到破坏。中国专家周世俭2日对《环球时报》说，中国整治稀有金属行业不是要卡哪个国家的脖子，而是在合理地保护中国的国家利益，中国的廉价出口时代早该结束了。

被中国“抓住要害”？

“当你抓住他们的要害，他们只能乖乖地听命于你。”美国《连线》杂志报道中国可能削减稀有金属出口时，援引了战略空军司令部这样的“古老格言”。自中国工信部完成制订《〈2009-2015年稀土工业发展规划〉修订稿》的消息上月中旬传出后，“被抓住要害”的担忧在西方媒体上持续蔓延。9月2日，内蒙古自治区副主席赵双连公开表示，适度减少出口是为了吸引国内外更多的稀土企业在稀土应用方面到内蒙古落户。但这并没淡化西方的担心。美国彭博社2日迅速报道了中国有意在内蒙古建立稀土战略储备的动向，认为这是中国“强化它对被广泛用于从音乐播放器到导弹制导的金属的控制”。

澳大利亚《布里斯班时报》2日题为“中国稀土霸主地位引发担忧”的报道称，邓小平把中国的稀土与中东的石油相比，现在中国准备使这种自然资源的回报最大化。美国《大西洋》月刊网站循着这种逻辑分析说，中国现在占稀土元素产量的93%，其中两种元素镝和铽（广泛用于绿色能源技术和军事用途如导弹）的产量更是超过99%,“欧佩克只能控制约2/3的世界石油储量。你可以想象中国对绿色能源市场的影响会有多大”。《连线》杂志网站8月31日题为“防务专家担心稀土金属供应”的文章写道：美国军队所使用的精确打击武器跟丰田Prius汽车有一个共同点：它们都依赖用稀土金属制造的组件。战略思想家开始担心这种战略金属的供应——特别是担心中国可能囤积或限制军方所依赖的稀土材料的出口。德国《法兰克福汇报》在“中国的稀土金属牌”一文中称，中国正加紧全球金属布局，一方面在澳大利亚、巴西等地购买稀土矿，另一方面中断与日本等国的稀土金属出口合同。

美国、日本和澳大利亚的媒体反应较为强烈。《连线》杂志说，五角大楼可能会密切关注稀有金属问题。美国参众两院的《国防授权法案》都包含要求国防部研究稀土金属军事用途及寻找外国供应替代的条款。英国《泰晤士报》称，日本稀土金属协会资深会员认为，在人人拥有手机及节能汽车热出现之前，中国对稀土金属的垄断没有多大意义，但现在稀土使中国具有了全球战略的重要性。其他人，特别是日本汽车业内部人士认为，稀土金属将成为未来国际贸易战焦点。报道说，日本一名高官表示，如中国真的到2015年禁止出口某些稀土金属，日本将诉诸世贸组织。

西方媒体上透露出一股阴谋论的倾向。英国很畅销的《理财周报》称，直到上世纪80年代中期，美国还是一个重要的稀土金属供应者，后来中国依赖廉价劳动力和巨额资金投入建成了一个强大的稀土研发网络，随之一场毁灭性的价格战出现，从美国到南非的经营者发现这个行业已经无利可图，到本世纪前几年，多数中国之外的稀土经营商陷入破产。但中国在最近3年开始削减出口。稀土和很多清洁技术有关，美国《赫芬顿邮报》1日用这样一个标题攻击中国：中国能劫持世界清洁技术吗？有西方网站报道中国工信部的规划时，却配了中国军人荷枪实弹、列队前进的图片。美国一家网站还写道：“现在，我们又有理由听命于中国人了。我们摆脱了欧佩克的束缚，又被戴上了中国的镣铐。现在，每当我们就人权等发出声音时，他们只需把镣铐抖一抖”。

中国得到“上帝的垂青”

资源是最近几年西方报道中国的一个重要关键词，