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“金砖四国”峰会:欧美为何“紧张”

2009-08-31

四川党的建设 2009年7期
关键词:四国金砖金融危机

金融危机使世界各方利益主体超越了意识形态的狭隘性,在震荡中“连横”“合纵”,寻求出路。然而,对于巴西。俄罗斯、印度、中国四国领导人的首次正式会晤。欧美媒体报道的字里行间都透着几分紧张和不安。

6月16日至17日,“金砖四国”领导人首次举行正式峰会,就全球经济情况以及各自的角色交换了意见。

虽然“金砖四国”早在2001年就由高盛公司提出,但当时的世界包括“金砖四国”在内,都认为这不过是高盛公司制造的一个虚拟符号。毕竟,中、俄、印、巴四国在地缘、民族、文化等方面并没有多少共同点。勉强扯上关系的,也就是四国均属新兴工业国家,经济发展速度较快。但是一直到金融危机之前,主导世界经济的依然是G8中的7大工业化国家。中、俄、印、巴依旧在全球经济格局中处于附属地位,没有多少发言权。但是“金砖四国”峰会的召开,让一个文章里的概念变为了正在进行的现实。

分析家认为,这预示着“金砖四国”从流行的象征符号发生了实质性的嬗变。

新经济体发出共同声音

金融危机彻底动摇了资本主义的根基,华尔街的金融海啸暴露了美国的金融体系除了华而不实,就是不堪一击,更是贻害万方。美、欧、日在金融危机的传导下,同染重病。当然,“金砖四国”的实体经济也遭受严重打击。问题的关键不是世界上的主要国家都跟着美国倒霉,而是对资本主义体系信心的打击。金融危机之后,欧洲不再采信美国华尔街的金融神话,开始对缺乏有效监管的美国金融体制兴师问罪。

如果说2008年11月的华盛顿G20峰会主要是欧洲对美发难,今年4月份的伦敦G20峰会则唱响了“金砖四国”的声音。中国在G20峰会前夕,首次发出了建立超主权国家货币的倡议,并得到俄、印、巴三国的响应。“金砖四国”合唱,挑战美元、欧元地位,并发表公报要求改革国际货币基金组织(IMF),向该组织要权。在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的“金砖四国”峰会更预示着四国开始进入实质合作阶段。

旧的体系松动,新兴国家要权,从此,国际货币基金组织不能再由西方国家一手遮天。必须指出,这种趋势和联合并非“金砖四国”的刻意,更非政治和军事上的战略同盟,而是因时而变的必然和基于共同利益基础上的策略。一个“金”字形象地隐喻了四国纽带的利益基础。

西方媒体热炒“金砖四国”

虽然俄罗斯官员早已表示,此次峰会的主题将是世界金融市场稳定和能源等问题,但欧美媒体仍在热炒,“金砖四国”要谈超主权储备货币,要向美元挑战。

国际金融危机以来,美元的信誉严重受损,中国、俄罗斯和巴西领导人曾在不同场合对美元地位提出质疑,也表示会考虑购买国际货币基金组织新发行的债券。俄罗斯总统梅德韦杰夫表示,可以借鉴国际货币基金组织的特别提款权建立超主权货币,以减少对美元的依赖。“金砖四国”希望美国对美元采取更负责态度,但部分西方媒体却将此理解为,四国要打压美元,与美国分庭抗礼。美国《纽约时报》称,俄罗斯希望借峰会给美国“当头一击”。

对于“金砖四国”的崛起和发展,欧美媒体似乎也表现出几分担心。英国《泰晤士报》称,“金砖四国”正寻求形成一个“政治俱乐部”或“联盟”,从而“把不断增长的经济力量转换为地缘政治影响力”。

欧美在“紧张”什么?

对于欧美一些国家对“金砖四国”表现出的“紧张”,中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长王逸舟称,从国际关系角度看,这很自然。“‘金砖四国都是非西方世界的主要强国,是重要的发展中国家和新兴市场国家。‘金砖四国要求对现有的国际制度进行改革,不仅在货币金融领域,而且还在国际贸易、国际气候等领域,这会使某些利益者感到压力。”

王逸舟说,美元作为全球储备货币的地位在短期内是不会被撼动的。但“金砖四国”提出了要推动国际货币体系多元化,这对现在以美元为中心的国际货币体系形成压力。不过,“金砖四国”没有提出要抛弃美元,在购买国际货币基金组织债券等方面也没有提出明确的时间表,只是提出要对现有体制进行改革的诉求,同时表示出要坚定推行改革的决心。

对于西方媒体所称的“政治联盟”,中国外交部国际司司长吴海龙在峰会前夕曾明确表示,“四国合作应该是公开透明的合作,不针对第三方,不搞对抗。”王逸舟说,“金砖四国”为几个新兴国家协调合作提供了平台,“这些国家要求对现有国际制度进行调整,而不是对抗。”

“金砖四国”意义深远

“金砖四国”首次峰会结束后发表联合声明,提出新兴市场和发展中国家应该在国际金融机构中拥有更大的发言权和代表性。美国《华尔街日报》引用分析人士的话,称“这份声明似乎象征意义大过实际意义”,并表示“‘金砖四国彼此之间的状况有很大差异,这进一步加大了四国组成联合阵线的难度”。

国际问题专家张国庆表示,虽然四国的体制国情不同,不可能在任何问题上都保持立场一致,但在当前世界面临金融危机挑战的形势下,会顾全大局,努力谋求合作发展。

张国庆说,“金砖四国”的首次峰会,提出很多富有新意的建议,这个机制如果能持续发展对世界会有重要影响。首先,会对受金融危机影响后的全球经济恢复作出贡献。根据高盛公司发布的报告,2009年“金砖四国”和其他新兴市场对全球经济增长的贡献将超过以往任何时期。

“金砖四国”都是重要的新兴市场国家,在许多国际地区问题上看法接近,近几年经济增长都很快,国际地位不断提高。近年来“金砖四国”的对话合作不断加强,有利于增强新兴市场和发展中国家整体的声音和影响,有利于推动多边主义的发展。尤其是在当前国际金融危机尚未见底的大背景下,四国合作尤其重要,这不仅对四国有利,也符合国际社会的共同期待与利益,有助于世界经济的早日复苏。

链接

“金砖四国”(BRICs)一词最早由高盛证券公司首席经济学家吉姆·奥尼尔在2001年11月20日发表的一份题为《全球需要更好的经济之砖》中提出,是指巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(cluna)四国,因这四个国家的英文名称首字母组合而成的“BRICs”一词,其发音与英文中的“砖块”(bricks)一词非常相似,故被称为“金砖四国”。

2003年10月,高盛公司在题为《与BRICs一起梦想:通往2050年的道路》的全球经济报告中预言,BRICs将于2050年引领世界经济风骚。这份经济报告使中国、印度、俄罗斯、巴西四国作为新兴经济体的代表和发展中国家的领头羊受到世界更多的关注,由此“全砖四国”的称谓便风靡世界。

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