张　毅

摘要：金融危机席卷全球，给我国实体经济的发展带来了冲击，使我们更加清醒地认识到扩大内需对于发展我国经济的重要性，对于我国而言，广大的农村消费市场处于起步阶段，有着巨大潜力，是我国拉动内需的主要领域。对此，本文将分析我国农村市场存在的问题，并提出解决办法。

关键词：农村消费市场存在问题解决对策

在工业经济快速发展的今天，我国依然是个农业大国，农村拥有着2／3的人口：农村2.3亿个家庭，占全国家庭的67.7％。是中国最大的消费群体。从客观上来讲，拥有9亿人口的农村消费市场一旦打开，无论对农村经济，还是整个宏观经济的协调发展，都有着重大意义，是国家扩大内需的重要突破口。

调查发现，虽然新农村建设已经取得了一些令人瞩目的成绩，但是消费结构不合理、消费方式老旧仍是农村消费市场存在的主要问题。而消费途径的不均衡仍然制约着农村居民的生活水平，其中：子女教育、婚丧嫁娶及其人情费、住房建设在农村家庭非经常性消费中占很大比例。我们以河南省汝阳县为例来说明情况。

一、农村消费市场存在的问题

(一)子女高中阶段教育是家庭消费的最大负担

从我们调查的情况来看，九年义务教育一定程度上减轻了农村子女初级教育的负担。我们调查的汝阳县大部分家庭是愿意供子女上完初中的，可是接下来的高中教育成为农村教育的一大困难。如果有能力支付子女上高中的费用，那么有国家贷款政策支持的大学教育对农村家庭来说便顺理成章。高中教育既没有九年义务教育的支持也没有国家贷款政策的帮助。因此成为农村教育的一大门槛。

总而言之，子女高中教育已经成为当地农村家庭消费的最大负担，成为制约农村消费的一大障碍。

(二)住房需求成为家庭消费一个重要方面

农村住房是农民安身之本，拥有一幢称心的住房是农民心中挥之不去的情结。农民的住房投资理念和方式取决于农民家庭的经济基础。除了对农民本身的生活、居住质量产生直接影响外，也在很大程度上影响了生产资料购置和日常生活消费，并最终影响农村的生产组织方式和生产力发展。农民建房资金主要由外出打工、农业生产、经商、向亲戚朋友借款等几方面组成。

目前，汝阳县很多农民的住房条件仍然很差，农村住房大都还很破旧，住房条件的改善成为现在农民最迫切的问题。而当地农村当前的住房建设也普遍存在很多问题。

1盲目攀比、盲目从众现象严重。有的农民不顾自身财力，借钱盖房。新房虽然盖起来了，但背负大笔债务。

2缺乏规划，布局混乱。因缺乏统一规划和正确引导，村民建房大都是无序发展，特别是在宅基地上建房，基本上是放任自流。同时，住房设计也不合理。功能单一。

3建房质量无保障。很多农民建房，没有正规图纸，没有正规施工队伍，只是请乡间工匠凭经验或感觉动工，一般都由个体砌工、木工等杂牌队伍搭伙拼凑而成，他们绝大多数没有经过培训，专业水平低。工艺落后，直接影响了工程质量。

目前。虽然农村很多住房条件都得到了改善，但是也几乎花去了一个家庭收入的大部分积蓄，甚至很多家庭根本没办法支付住房建设所需的费用。而住房又是农村农民生活的基本需求，因此，住房需求成为家庭消费一个重要方面。

(三)婚丧嫁娶及其所需人情费也逐渐成为农村消费的一大负担

近几年来，人情消费已开始成为凝固农民家庭关系和朋友关系的重要手段，也成了农民家庭新的沉重负担。一些红白事、人情礼的消费支出也随之水涨船高。农村红白事风俗已经演变为摆阔气、互相攀比的秀场，给并不富裕的农民增添了新的困难和负担。

以我们所调查的村为例做初步估算，农村男青年结婚，彩礼最少得1万元，加上翻盖装修房屋、置办家电首饰、摆酒席等费用，每家都得至少8万元。而办丧事则更为铺张，送葬队伍浩浩荡荡，鼓乐喧天，送葬品成串扎堆。攀比之风日盛，利用婚丧仪式为自己“撑面子”的做法，全国不少地方也有类似情况出现。

很明显，婚丧仪式的盲目攀比，已在农村形成了一种不良风气。不仅给农民带来沉重负担，过度的为“面子”还助长了各种传统陋习的蔓延，影响到了新农村精神文明的建设。很多村民反映人情礼已成为一种负担，但人人都如此。也很无奈。

二、相关建议及对策

虽然在新农村建设过程中，消费市场存在这么多问题，农村消费水平增长不断受到限制，农民消费能力也受到影响。只有解决好这些问题，才能推动农村消费品市场健康发展，提高农民消费水平。对于上述问题，提出以下建议：

(一)进一步提高农民的收入

1政策推动增收。中共中央、国务院曾发出中央“一号文件”提出要增加对农村基础设施建设的投入，重点支持农村节水灌溉、人畜饮水、种子种畜和乡村道路建设，以促进农业，动员全社会的力量来护农、支农。

根据我们在汝阳县的调查，当地村民反映许多田地在山坡上，基础设施较落后，好多田地都是靠天收粮，雨水充沛的年份收成较好，而遇到干旱则面临着大幅度减产或绝收的威胁。

另外，当地农村虽然有通往县城的公路，但村庄里的道路仍然是阻碍农民出行的主要问题之一，道路崎岖不平。就像我们所调查的十里盘乡鸭兰村，该村是典型的山区村庄，在通往县城的公路上有几条下坡的小道，都是土路，而且直上直下坡度很陡，每逢雨天，出行就更加困难，

针对以上类似农村基础设施不完善的现象，当地政府若能够将“一号文件”等惠农政策很好地贯彻实施，会从根本上提高农民的收入。

2特色诱动增收。据我们调查了解到汝阳的“三杜”：杜鹃、杜康、杜仲，在洛阳市乃至全国有一定的知名度。汝阳县有一个大型的杜仲种植基地，且山上适合杜鹃花的生长，杜康酒业集团也很大程度上拉动了当地经济的发展，因此，我们必须调整农业产业结构，发展特色农业、市场农业。一要突出这些地方特色，充分利用区域优势资源，扬长避短，培育特色主导产业。如在适合杜仲生长的村庄建立规范化的杜仲生长基地，以发展特色经济。二要推进优势农产品区域布局，促进优势农产品和特色农产品向优势产区布局，形成优势产业带。应允许非优势区域退出种粮，让优势区域发展种粮大户，让粮农和非粮农的利益得到政策和市场的双重保护。三要坚持市场导向。围绕市场调结构，围绕品质调结构，围绕效益调结构。四要保护生态环境。要做到农业产业化与生态环境的协调发展，注重解决发展农业经济中脆弱的生态环境，在环境保护与农业结构调整之间建立起一种相辅相成的良性互动关系，实现生产与生态的协调和谐。

3科技驱动增收。我国农业科技含量低，采取传统生产模式是农民收入增长缓慢的一个重要原因。当前的一项紧迫任务就是要用现代科技改造农业，把农业和农村经济转到以质量和效益为中心的轨道上来。

我们调查的汝阳县之中，刘店乡七贤村是当地的烟草农业示范区，但是由于没有匹配的技术和人才，难以发挥其优势为当地村民造福。针对这一情况可以将一些农业院校、

农业科研机构、专业化农业协会和农民有机地沟通起来。比如与河南科技大学等院校建立长久的合作学习关系，设置农村科技课堂，将先进的科学技术和人才带到农村，同时为大学生提供了一些就业渠道，达到双赢。

4龙头牵动增收。实践证明，哪里有成规模、上档次的龙头企业，那里的农业和农村结构调整就比较顺利，那里的支柱产业就能长盛不衰，那里的农民收入就能较快增长。汝阳县城关镇云梦村建有两个免烧砖厂，且发展了鬼谷子洞和云梦山等旅游景点：上店镇东街村有木板加工厂、拖鞋制造厂等企业。虽然这些企业一定程度上为当地农民提供了务工的机会，但目前仍没有起到龙头企业的作用，未能很好的带动当地经济的发展。对此，一方面政府需要建立龙头企业在农民与市场之间架的通道，形成“订单农业”和“公司加农户”模式，解决农民增收的问题：另一方面企业也可以按合同约定价格收购，连小家成大家，变小规模为大规模，带动种、养、加，畅通产、供、销，从而帮助农民化解市场风险。提高农民进入市场的组织化和市场化程度，有效增加农民收入，达到“抓好一家，带动一片，富裕一方”的目的。

(二)政府要加大农村消费市场的监管力度

规范农村流通市场，更大程度上有效打击假冒伪劣产品，特别是对农药、化肥、种子这些与农民生活息息相关的产品更是要采取一些强劲的“保护”措施，在农村成立一些专门的投诉监管机构，切实保护农民不受假冒伪劣产品的危害或者在自己的权利被侵害以后能及时保护自己，保证农村消费市场健康发展。政府应着力加强农村市场基础设施建设，加强流通领域的网络和设施建设，城市里有实力的连锁商业企业应向农村延伸：要强化监管，加大对农村违法经营者的惩处力度；通过培训、宣传等方式增强农民法律意识；要健全组织，切实维护农村消费者合法权益，消费者协会应向农村延伸，还可考虑建立“小额纠纷裁判法庭”，

(三)在解决人情费方面，我们建议以下几种解决办法

1可由村两委牵头，每年举行一次集体婚礼，提倡婚事简办，移风易俗。

2在农村丧葬事物的处理上，可提倡以追悼会的形式进行。

3加大相关方面的宣传。

另外，现在一些村子成立了红白理事会用于处理村民红白事，成效很好，值得借鉴。

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