刘朝忠

[摘 要]腐败是一种非常复杂的社会现象,不能简单的归咎于领导干部,任何单位和重点岗位都可能滋生腐败,关键在于滋生腐败的条件、环境、监管和个体素质差异等。基层腐败的危害是:损害群众利益更直接、更具体、区域反响更强烈,地方风气更难扭转。“王、肖”在阜阳工作期间,社会广为流传“阜阳没有共产党”就是例证。治理腐败多年的经验表明,不少腐败案件都是由于腐败者个体素质和小环境风气败坏,少数领导干部经不住拉拢、腐蚀、诱惑而被拖下水的。分析导致基层腐败者的心理特征,正是为有效防治腐败提供参考依据,为从源头上切断腐败的形成奠定基础。

[关键词]腐败 基层 心理特征

一、收入差距导致的失衡心理

区域、行业、个体间的收入差距是多种因素造成的,差距过大,必然导致一部人失去心理平衡。相同的消费环境下,因地区、行业、个体等收入差别,同工不同酬,导致少数人放纵自己的欲望,在攀比心态的驱使下,甘冒犯错误风险,捞取不义之财。另有极少数干部在某一岗位上工作多年,提拔无望,只好采取贿赂方式向其上级党政干部行贿,求得升迁机会或导致逆反心理,利用职权索贿受贿、谋取不正当收益。

二、贡献与回报的不平等心理

极少数干部会因过去的工作成绩而居功自傲,认为自己付出的太多,与收入不对等,产生贡献与回报不平等心理:有“有权不用,过期作废”、“不捞白不捞”心理。还有少数干部在工资改革中因职级、职称不同,分配差距拉大,同龄人、同单位、同管理,待遇迥然有别。……