2009年5月22日,卫生部向各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心发出《卫生部办公厅关于2008年全国职业卫生监督管理工作情况的通报》(卫办监督发[2009]86号),(简称《通报》),主要内容如下。

职业卫生监督检查情况

根据29个省、自治区、直辖市(不包括北京市、西藏自治区)和新疆生产建设兵团统计,2008年共检查存在粉尘、石棉、有机溶剂等职业病危害的用人单位11万5697家,建设项目7261项,职业卫生技术服务机构861家。

一、用人单位职业卫生监督检查情况

1.用人单位职业病防治管理基本情况

在被检查的用人单位中,设立职业卫生管理机构的7万9691家,占68.88%;落实职业病防治法定代表人目标管理责任制的7万8588家,占67.93%;制定职业病防治计划或方案的7万0300家,占60.76%;共配备职业卫生专业人员11万3539人,其中专职人员2万6068人。

2.用人单位职业健康监护工作开展情况

在被检查的用人单位中,共有劳动者2357万5301人,其中从事接触职业病危害作业的劳动者878万8120人,占劳动者总数的37.28%。2008年度劳动者上岗前、在岗期间、离岗时和应急职业健康检查率分别为56.72%、56.66%、30.57%、48.57%,职业健康监护档案建档率为59.64%,对有职业禁忌证的调离率为88.29%。2008年在监督检查的用人单位中,共发现疑似职业病1万2552例,诊断职业病8760例。

3.建设项目职业卫生监督检查情况

2008年共监督检查建设项目7261项,其中存在职业病危害的5916项,占81.48%。已完成职业病危害预评价报告审核2809项,占47.48%;应审查职业病防护设施设计1531项,实际审查861项,占56.24%;应竣工验收建设项目3339项,已竣工验收1961项,占58.73%。……