石　兆　王玉震

6月5日下午,重庆武隆县铁矿乡鸡尾山山体滑坡,最新数据显示,山体滑坡造成26人死亡,78人下落不明。(6月6日中央人民广播电台)本以为是天灾的事,现在看来到底是天灾还是人祸,还并不分明。

之所以如此说,是因媒体提出三个疑点。首先,是否因过度开采导致出现问题。该铁矿10年前改制后被私人承包,村民早就提请当地政府部门注意此事,但并无回音。其次,是否有开采许可证成谜,当地政府部门说是“可能”有,而工人说是没有。第三,当地以采矿业为支柱,生态环境破坏严重。这最后一点其实是第一点的旁证,也算是第二点的间接证据。

在媒体的怀疑中,有些问题还没说清。“政府已多次责令该铁矿停产,该铁矿置若罔闻,自认为天高皇帝远,仍然擅自非法生产”“乡里负责安全的副乡长还要分管工业经济、招商引资、城建、国土、政法、道路交通等工作,到矿山检查安全往往应付了事。”(6月6日中央人民广播电台)这些话更多的是把责任推到承包者身上,以及当地政府领导“工作繁重”的客观原因上。

但任何了解这些地区的人都知道,要是不想让矿山生产很容易,而对村民的意见稍有重视,也未必会有今日之祸。其实,这段话露了天机。“乡里负责安全的副乡长还要分管工业经济、招商引资、城建、国土、政法、道路交通等工作,到矿山检查安全往往应付了事。”在安全与经济同时被一个部门或一个个人管理时,应付了事恐怕在所难免。

如果只是指责当地政府的不作为,当然很容易,也并非不可立论,但有些时候事情不会如此简单。一个矿山的生存,固然给私人老板挣了家业,但同时不但提供了当地大量的工作岗位,也拉升了当地的经济。环境固然要考虑,但这个因素在吃饭这个更重要的理由面前,往往不堪一击。

何止一个山区小县如此?北京算是大地方了,首钢曾几乎支撑了整个石景山区的发展。多年前,笔者曾是首钢的电工,足迹遍及所谓的“十里钢城”,眼前有只麻雀飞过,都能分辨出它本来的栖息地,盖因炼铁厂的污染是红色的,焦化厂的自然就是黑色的了。可就是这么一个重度污染企业,也曾在京城地面上存活了这么多年,要不是借着奥运的东风,谁也不知道什么时候能搬迁走。但这个企业的搬迁,又影响了多少人的生活?

所以,不管如何探讨安全生产与环境问题,甚至讨论当地政府对民生的态度,都绕不开这个问题的实质——经济。只要这点没有解决,悲剧还会异地或异时重演。这种两难的困境我们处之已久。就武隆滑坡事件而言,如何追究都不为过,具体责任也不难认定,只是我一直记得当年采访黑煤窑工人时听到的话:“我们是累,也危险,可我们也要吃饭啊!”言犹在耳,入耳惊心。

因此,要避免此类悲剧重演,其中一个最重要的路径,就是真正重视民生。这种重视并不只是说在口头上,而更要落到实际上,在保护好环境的同时,走可持续发展的生态富民之路。山体滑坡,会造成人员死伤的悲剧;老百姓的生活水平滑坡,也同样会造成这类悲剧,因为他们会被迫走进危险的矿井深处。(据国家安全监管总局网站报道,截止到6月10日18时止,共挖掘出9具遇难者遗体,失踪63人,其中有井下矿工27人。)(本文转载自2009年6月7日《新京报》)

编辑边 安