李向阳

今年以来，有关减持美国国债的讨论此起彼伏。在这样的讨论背后，更多的是对中国2.1万亿美元外汇储备分配情况的再思考。除了持有美国国债外，我们的外汇储备还能怎么用？有人说，中国该效法二战后的美国，实施中国版的“马歇尔计划”——“共享发展计划”，这既可以将储备资金和过剩的产能转化为债权，还可以推动人民币国际化，一举数得。但在笔者看来，中国即使成为世界第二大经济体，中国版“马歇尔计划”依然不可行。

所谓中国版“马歇尔计划”，其目的实际上是要利用中国现在的外汇储备，对外通过向资源国提供半商业和半援助性质信贷的方式来获取资源，解决资源短缺问题，对内缓解产能过剩。但是，这个目标能实现吗？

美国当初实行“马歇尔计划”，更多的是从政治层面进行考量。二战以后，美国为了获取全球的霸主地位而推行“马歇尔计划”。因此美国选择援助国时，并非将目标对准全球，而是选择了它的未来盟国。欧洲和日本在经历了一场世界大战之后，人力资源并没有得到过多破坏，只是急需资金进行战后重建和经济的恢复，因此它们能够接受来自于美国的援助。

相比之下，中国版“马歇尔计划”的目标国则是资源国，这些国家面对来自中国的贷款援助时，很少是心甘情愿地接受，有时甚至会产生敌意。从目前中国企业海外收购情况不难看出，中国企业走出去面临的第一大障碍就是资源国所担心的中国企业的政府背景。……