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亲历新中国外交生涯

2009-08-14梁宝山

全国新书目 2009年13期

梁宝山

《关山度若飞:我的领事生涯》是我国资深外交官聂功成大使记述自己一生从事外交领事工作的著作。

首先,作者按照自己从事领事工作的时间顺序,从一个侧面勾勒出中国领事工作从建国初期奠基到全面发展对外领事关系的曲折历程,披露了一些鲜为人知的历史背景。例如,中国政府从拒绝加入到毫无保留地申请加入《维也纳领事关系公约》的历史转变,从拒绝同西方国家谈判签订领事条约到积极主动谈判签订双边领事条约,在加入《维也纳领事关系公约》后为什么还要同外国签订内容大同小异的双边领事条约,领事条约范本的历史意义和作用,为什么在“6.4风波”后一年多的时间内集中力量同外国签订了6个领事条约和多项其他领事协定等,读者从书中都可以找到答案。这些历史背景资料对于研究中国领事工作发展史是弥足珍贵的。

第二,作者在书中着意介绍了领事职务、领事保护和保护华侨权益问题的基本知识以及经历的一些事件,是希望“能对国外的华侨和国内的侨眷、临时出国人员和其亲属以及在国外的企事业单位、法人,对在国外的正当权益进行自我保护有所裨益”。作者特别指出,在我国政府和驻外使领馆领事保护制度和机制日益改进和完善的今天,公民不断提高维护自己正当权益的自我保护意识和能力就显得特别重要。一旦公民自己在国外的权益受到威胁和侵犯,应当积极主动及时向驻外使领馆寻求领事协助和保护,应当克服那些遇事惊慌失措、或束手无策、或“自认倒霉”不积极去维权的错误做法。……

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