刘光耀

到今年5月20日，台湾地区领导人马英九正式上台一年。在这一年时间里，他主张在坚持“九二共识”的基础上，维持台海现状，不主动进行军事挑衅，两岸关系逐渐缓和。同时他努力发展台湾军力，不断提高台军建设水平。当年被陈水扁绑上“台独”战车的台军，从作战思想、编制体制、军事演习和武器装备建设等方面都发生了明显变化。

由攻转守，积极调整作战思想

作战思想决定了一支军队建设的方向。陈水扁“先制反制”的作战思想曾把台军带到了一个十分危险的境地。马英九上台不久就积极调整作战思想。2008年8月26日，他在接受墨西哥太阳报系集团董事长瓦斯盖兹的专访时说：“我们不会采取攻势的作为，战略上一定是采取守势。”同时声称，大陆是威胁，也是机会，台湾要把威胁极小化、机会极大化。2008年10月21日，马英九正式向台湾军方提出“守势防御”的战略主张，同时宣称“未来四年，两岸之间不会有战争”。

台湾军方很快就把马英九的这一思想贯彻到军演和武器建设上。

在2008年9月22日至26日举行的“汉光”兵棋推演中，台军不再强调主动的攻势作战，放弃了经常演练的战力保存、海空截击和三军联合作战，把重点放在“台湾本岛的防卫”。汉光军演是台军规模最大，也是最受关注的例行军演，它承载了台军的基本作战思想。此次军演内容的攻守变化折射出了台军作战思想的基本变化，就是不再强调所谓的“先制反制”和“决战境外”，而是转变为防守型的作战策略。……