高新民

改革开放以来，我们一直很注重培养年轻干部。上个世纪80年代提出干部队伍建设“四化”方针，就把培养造就年轻干部作为重要任务纳入改革开放事业之中。邓小平在1980年《党和国家领导制度的改革》的讲话中，则把造就比资本主义国家更多更优秀的人才作为社会主义制度的优越性来看待。从总体上讲，改革开放30年来，初步形成了选举、招考、任免、考核、轮换等干部制度，形成了一支能够承担起现代化建设重任的干部队伍。

但是，时代毕竟发生了变化，民众对于干部队伍的要求越来越高，已把干部的表现、选拔任用与党执政的合法性联系起来。干部队伍中存在的一些问题，特别是用人机制问题，已经成为党内外关注的热点问题。尤其是每当出现一些腐败分子时，人们总要追根溯源，追究其提拔使用过程是否公正、清廉。为了不辜负人民的嘱托，为了实现社会主义制度的优越性，以改革创新精神推动选拔年轻干部工作就成为事关大局的工作。

以改革创新精神推动选拔年轻干部，首先需要以改革的精神创造公正的干部选拔制度。年轻干部能否脱颖而出，除了自身条件外，在很大程度上还需要有公平的制度环境。改革开放以来，社会主义民主政治不断发展，农村基层已经实现了村委会直选、党支部直选，并在部分地区进行了乡镇党委直选。很多城市社区也实现了居民直选居委会、社区党组织。这种民主形式，无疑为年轻干部的成长提供了条件。……