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谈会计工作几个热点问题的见解

2009-08-03崔英仙

关键词:会计工作热点经济管理

崔英仙

摘要:会计工作是经济管理的重要的组成部分,经济越发展会计越重要。随着我国依法治国方略的实施和法制化进程的加快,依法管理经济活动已成为必然趋势。

关键词:经济管理 会计工作 热点

0 引言

会计工作是经济管理的重要的组成部分,经济越发展会计越重要。随着我国依法治国方略的实施和法制化进程的加快,依法管理经济活动已成为必然趋势。因此,做一名会计人员必须负起责任,遵守国家财经纪律,做好自己的本职工作。本人在会计岗位上工作了近30年,本人对《会计法》及有关财经法律制度的理解,结合自己的实际工作经验,谈一谈会计工作中几个问题的看法。

1 会计工作到底为谁负责

根据《会计法》、《会计基础工作规范》等有关规定,会计人员的会计工作应当向国家、全体职工负责。但是具体到实际工作中,这种责任关系有人格化的代表。《会计法》第四条也明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。单位负责人是单位会计行为的责任主体,如果单位会计工作出现违法违纪行为或单位会计资料不真实、不完整,首先要追究单位负责人的领导责任。单位负责人与会计工作人员之间是领导与被领导、聘任与被聘任的关系。会计人员在单位负责人的领导下开展工作,是单位负责人的助手和参谋,也是贯彻单位负责人意志和决策的重要环节。因此,本人认为,在正常情况下,会计人员的会计工作应向单位负责人(聘任者或单位法人)负责。

2 会计工作到底如何进行

进行会计核算、实行会计监督是《会计法》赋予会计人员的基本职责。《会计法》规定了单位负责人为会计行为责任主体,那么,会计人员在会计核算和监督过程中能否对单位负责人听之任之?那是法律不允许的,对于违法违纪行为按照《会计法》规定,要承担法律责任的。那么会计人员应如何进行会计核算,实行会计监督呢?

2.1 会计核算 会计核算是会计工作的核心和重点。会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据,以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算是严重的违法行为。会计核算必须有凭有据。会计凭证就是记录经济业务的发生和完成情况,明确经济责任的重要证据。会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料,必须符合国家统一的会计制度规定。目前,常用的国家统一会计制度有《企业会计制度》《企业会计准则-基本准则》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》《会计人员继续教育暂行规定》《总会计师条例》《代理计帐管理暂行办法》等等。会计人员应当牢固树立按照国家统一的会计制度制度以及相关财经法律政策进行会计核算的习惯。

2.2 会计监督 会计监督主要从3个方面进行。首先对会计凭证的监督。对不真实、不合法的原始凭证,会计人员应不予受理,并及时向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证应予于退回或要求经办人员按照国家统一的会计制度要求更正、补充。其次对实物、款项进行监督。会计人员应督促建立并严格执行财产清查制度,发现帐簿记录与实物、款项不符时,应当按照国家有关规定进行处理。超出会计人员职权范围的,应当立即向单位负责人报告,查明原因,做出处理。第三对财务收支的监督。会计人员应严格按照规定审批手续办理财务收支业务,手续不全,应当退回,要求补充、更正。对违反国家统一会计制度以及相关财经政策规定的财务收支应制止和纠正。一般情况下,会计人员要执行领导的意志,大家照章办事,没有什么问题,但当领导交办的经济事项与财务规定相违背时,会计人员不可为之,应当向领导说明情况,提出建议,为领导负责。不能因怕穿小鞋,而违背财务规定,更不能为此出谋划策,直接参与违法违纪活动。真正出了问题,领导、会计都要负责任的。

3 会计信息失真是源于会计职业道德缺失吗

目前,多数文章指出会计信息失真源于会计人员的职业道德的丧失,本人并不这样认为。会计信息的来源是多渠道、多方面的,因此会计信息失真的原因也是多方面的。会计人员采纳的各种原始会计信息并不是全部来自会计职业,诸如采购、生产、销售等部门,某些被采纳的会计信息,会计人员并不知情。因此,追究会计信息失真的责任具体情况具体分析,应由提供者承担责任,不能绝对地说会计信息失真源于会计职业道德的缺失。本人认为,会计信息失真的“源泉”,很大程度上就是单位负责人。

4 不做假帐对会计人员来说要求很高吗

不做假帐是对会计人员的最基本要求,会计法规、制度、会计人员的职业道德等都在这个方面做了明确的规定。但在实际工作中,会计人员做假帐的现象时有发生。关键因素在于首先现行会计人员管理体制不顺。在现行会计人员管理体制下,会计人员归本单位领导,会计人员的利益与本单位的利益息息相关,因此,会计人员在工作中也必然维护本单位的利益,容易为了小集体的利益出谋划策;其次会计行业监管不到位,制裁缺乏力度。在现实中,做假帐对会计人员的个人风险不大(被处罚的案例极少),而不做假帐对会计人员的个人风险“成本”很高,甚至可能会丢“饭碗”。因此,对于现行的会计人员管理体制很值得探讨。

5 单位内部控制建设应何为突破口

单位内部控制建设理应制度在先,建立严密的内部控制制度为突破口。单位内部控制制度是为了保护单位财产安全,保证其经济活动符合国家法律、法规和内部规章制度规定要求,有效防范违法、舞弊行为等目的,而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。没有严密的内部控制制度,将会造成单位内部管理的混乱。要制定严密的内部控制制度并有效实施,必须以解决单位负责人的认识为前提。这是因为内部控制制度与国家法律法规不同,在制定上没有统一的模式,在执行上又不带有强制性。目前有些单位仅有的一点内部控制制度都难于执行,这与单位负责人对内部控制制度建设的认识度有直接的关系。“一言堂”作风削弱了内部控制制度的落实力度,当这些单位负责人的思想观念有所更新、认识到了内部控制制度的重要性后,才能真正谈得上建立严密的内部控制制度并有效实施的问题。

总之,在会计工作过程中会计人员的职业道德、专业水平固然很重要,但是单位负责人的法律观念、对会计工作的重要性的认识对于会计工作规范化发展起着举无轻重的作用。

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