田晓波

摘要：从描述地方政府的“掠夺之手”模型出发，在“掠夺之手”的分析框架下，分析了西部民族地区地方政府与非公有制经济之间的关系。指出了在存在“掠夺之手”的情况下，政府行为是西部地区非公有制经济发展的主要障碍。

关键词：西部；民族地区；地方政府；非公有制经济；发展；掠夺之手

中图分类号：F061.5

文献标识码：A

文章编号：1672-3198(2009)09-0077-02

1基于掠夺之手的模型分析

掠夺之手源自这样一个政治行为模型：政治家们的目标并非社会福利最大化，而是追求自己的私利。政治家运用他们的权力来维护自己的地位，将资源配置给自己的政治支持者，打击政敌，中饱私囊，以牺牲公共福利为代价。目前我国西部民族地区，在市场经济发育不成熟、法制建设不完善的条件下，地方各级政府的行政领导，在他们各自的行政管辖范围内，都有着“绝对话语权”，政府官员作为政府物品的垄断供给者，他们的目标很可能是使自己从政府物品销售中获得的租金价值最大化。

我们假定：

(1)政府只生产一种物品(比如：许可证等)；

(2)该物品是同质的，非公有制经济部门对该物品的需求曲线为D(P)；

(3)假定该物品由一名政府官员来销售(他可以限制物品的销售数量)；

(4)政府生产该种产品的成本对官员来说完全是无形的，成本由纳税人支付。

令该产品的官方价格为P。那么，政府官员提供这些产品的边际成本是多少?我们将它分为两种情况：

第一，在没有偷窃的情况下，官员按照该物品的官方价格把收入上缴给政府。……