刘宪平

摘要：面对突如其来的金融危机，我国电力企业的经营状况不容乐观。本文通过笔者调研有关电力企业经济运行状况，分析了金融危机下影响电力企业生产经营的主要因素，有针对性地提出了有关应对措施。

关键词：电力企业；影响因素；应对措施

电力行业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业，是国家财政收入的支柱产业，但２００８年电力企业的经营状况不容乐观。尤其受国际金融危机影响，我国外需减少，经济下行，导致电力需求下降，加之煤炭价格上涨，电力企业经营更加困难，出现大面积亏损。面对严峻的经营环境，电力企业应如何采取应对措施，有效化解经营风险，实现经济效益，是亟待解决的问题。笔者调研了有关电力企业经济运行状况，分析了金融危机下影响电力企业生产经营的主要因素，并提出了有关应对措施。

１影响电力企业经济运行的主要因素

因素一：国内煤炭价格近期未出现明显的下跌，主要是与每年的冬储煤增加需求的预期相关，秦皇岛大同优混、山西优混近期出现了20-40元/吨的小幅下跌，相比最高点仅下跌了9.26％和11.88％。但是，从长期来看，国内煤价跟随国际煤价走势的可能性是很大的：首先，在全球经济衰退的影响下，中国经济增长的放缓是必然的，将减少煤炭需求；其次，新增大型煤炭项目的产能将在2009-2010年释放；再次，今年以来引发煤价暴涨的因素中，有炒作成分存在，这部分泡沫在国际大宗商品价格泡沫破灭的情况下，也会随之破灭。

实际上，已经有迹象表明煤价可能不再坚挺。近来秦皇岛港存煤出现压港现象，截至2008年10月5日，秦皇岛港煤炭库存817.4万吨，较2007年底增加292.9万吨，同比增加31.5％，较上月增加91.2万吨，环比增加12.6％。这一数据虽还不能判断煤炭供过于求的状况，但却是非常值得关注的。

因素二：国家统计局在《2008年三季度经济述评：积极审慎看待我国当前经济形势》一文中指出，“源自美国次贷危机的西方主要经济体的经济金融危机，对我国出口会有重大影响。去年前3季度，我国进出口贸易顺差比上年同期减少47亿美元，净出口对GDP增长速度的拉动作用比上年同期减少1.2个百分点，一般贸易的顺差减少了400亿美元。一般贸易顺差减少，对GDP增长率的负向拉动是实质性的。因此，去年前三季度进出口贸易因素对GDP增长的减速影响，实际上还不止1.2个百分点。”我们认为，电煤供应及奥运因素等对电力供给的减少，直接减少了1-9月份的发电量增长，这种情况会随这些因素的消失而有所改观，发电量增长将在10月份后出现一定的反弹。但目前随着美国金融危机的发展，全球经济已进入衰退状态，这一趋势的确认将直接减少中国的出口等，从而减少工业用电需求。因此，2008-2009年全国的电力需求增长可能将维持在8％-9％，低于前期10％-11％的预测。

因素三：利于实施煤电联动一直以来，通胀压力是阻碍煤电联动实施的主要原因。当前经济增长减缓，原材料价格下跌等情况下，CPI的上行压力明显减弱，去年9月份CPI继续回落至4.6％。不过，新的情况总在出现，对煤价下跌的预期又成为实施煤电联动的一个参考因素。正如上述分析，假如市场煤价从最高点下跌50％，则电力企业的毛利率将基本恢复到2007年第四季度的水平（忽略合同煤价格的上涨），那将是一个较高的利润率水平，也就没有必要上调电价了。然而，如果煤价从最高点下跌少于20％，则电力行业的盈利水平只能相当于2008年第一季度的微利水平。

２电力企业如何采取措施规避风险

从“次贷危机”演变到今天的“金融危机”，电力行业的经济增长遭遇了很多不利因素。但面对这场袭卷而来的“暴风雪”，很多电力企业都开始很迷茫。笔者认为，这场突如其来的“暴风雪”是一场促进企业发展的大好“机遇”。下面就笔者个人工作经验浅谈电力企业在金融危机下如何采取措施规避风险。

2.1 加强煤炭管理，确保煤炭供应

一是对外加强催交催运，增加煤炭供应。二是对内强化管理力度，降低煤炭损耗。三是加强燃料成本分析，及时跟踪煤价变化，确定发电盈亏平衡点，为指导燃料管理提供依据。四是规范化管理，加大监督力度，严把进煤质量关口，避免发生合同纠纷和劣质煤入厂。五是加强煤场管理，合理存储，烧旧存新，提高煤场的精细化管理水平更好、更积极地履行社会责任。很多企业在金融危机中遇到了困难和问题，如生产成本上升，产品滞销，资金周转困难等。他们一直以来是供电企业销售电量的基础，可谓“衣食父母”。目前这种状况下，供电企业要更为精心地搞好服务，在提升供电可靠率、开展电力技术帮扶、力率管理等方面大有可为。在电费回收方面开展差别化服务，既要回避电费风险，又要考虑客户资金周转实际，确保双赢。

2.2 审时度势开拓电力市场

２００８年末至２０１０年，国家将投入４万亿元刺激经济增长，各地也相应出台了拉动经济的新举措。供电企业应看到这里面蕴藏着巨大的电力市场潜力。这方面要做好两项工作：首先要深入分析研究各地经济运行态势及其对电量的影响，正确判断发展趋势，提高对电力市场的分析、预测、把握能力，努力培育新的电量增长点。其次要把提高电量兑现率、努力增发电量作为提升企业经营绩效的重要手段紧抓不放，依靠提高电量来努力弥补因煤价上涨带来的利润大幅下降。

2.3 拓宽融资渠道，保障资金供应

根据企业生产经营对资金的需求，适时合理确定资金需求量，控制资金到位时间。优化融资结构，优化长短期贷款比例，加大承兑汇票结算的比例和范围，切实降低融资成本。自２００８年１０月份开始银行放开贷款额度，三次下调贷款基准利率，为企业节省了财务费用。企业还可采取多种渠道融资，尝试应收账款保理、信托等多种方式融资，严格控制资金存量，提高资金利用效率。

2.4 抓住有利时机，打造坚强电网

经济发展是一个螺旋上升过程，用电负荷及电量增长更是如此。抓住当前机会进行电网建设有许多有利条件：受金融危机影响，电力供需矛盾有了一定程度的缓解，利于电网建设施工；国家目前执行适度宽松的货币政策，这为供电企业电网建设融资提供了机遇；增值税转型为企业购置固定资产降低了成本。电网企业应根据当地经济发展的方向修订电网建设规划，编制好２００９年和２０１０年电网建设预算，安排好电网建设项目，为新一轮经济发展作好准备。

2.5 安全生产是“效益”

政府增加对基础设施的投入，通常能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入，起到经济学上所说的“乘数效应”。面对危机，一部分国内外企业纷纷撤资，导致资金倒流。这种资金倒流会对国内的投资规模产生一定的冲击，会在相当程度上导致中国经济增长率的下降。在这种情况下改善电力、水利、交通、医疗等环境，获得的将是投资者信心的增加，减缓撤资或者吸引新的投资商。对于经济增长将注入一股新的活力，让金融危机不“危机”。为此电力企业应该加大基础电网的投资力度，最重要的是把安全生产放在首位，为“经济增长、财富增加、收入提高、需求扩大”的良性循环链条做好保障。

从“瘦身”到“健身”。首先是瘦身，虽然供电行业在过去三十年里几次“精兵简政”，但是作为有高油水的企业，很多人都绞尽脑汁想往里面挤，这些人像洪水一样冲破了一道又一道防线，最终造成电力企业部门臃肿，人员冗余。在金融危机中就应该实行严格月度考核指标，让游手好闲的人充实到一线去工作。工资严格实行奖惩制度；其次是健身。让电力企业自身提高竞争力和抗风险意识。实行企业大练兵，在培养团体协作精神和企业观念的前提下。高层领导加强宏观管理和微观调控的能力：中层领导增强人员调度、责任管理、文化建设方面的能力；基层员工提高思想水平和自身的职业技能，只有这样才能够让电力行业健康稳步发展，提高竞争力。

3 结语

电力企业经营情况恶化已是不争的事实，但机遇与挑战并存。从中长期看，金融危机还在继续，但我国电力需求增长的空间还较大，当前的困难是暂时的，只要采取积极的应对措施，整个行业整体的经营状况会得到好转。电力行业经营者需要做的还有很多：要用独特的视角审视世情，抓住机遇，提高竞争力。