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服务政府 造福市民

2009-07-23

中华民居·学术版 2009年5期
关键词:腾飞市政基础设施

韦 伟

化蛹成蝶,这是大自然赐予物种的生命赞歌;凤凰涅槃,这是理想赋予现实的美丽神话。物竞天择,这不仅是基本的自然规律,也是社会发展的必然。作为一个企业,河南省许昌市市政腾飞集团在短短的几年中,跳跃性地完成了一次次本质的变革,实现了一次次革命性的新解放、新跨越、新崛起。

腾飞市政集团公司的前身为市政公司,是成立于1958年的公用事业单位,1984年改为自收自支,2004年底改制成为民营企业。半个世纪以来,特别是在跨入新世纪的改革大潮中,其管理体制完成了从事业到企业,从国有到民营的嬗变,支柱产业实现了从市政设施到房地产开发,从市政业主到多业并举的结构调整。这每一次变革,无疑都是化蛹成蝶的飞跃,凤凰涅槃的新生,给企业注入了强大的活力和生命力,使企业长期在激烈的市场竞争中立于不败之地。究其深层原因,是该公司长期坚持“创业创新,稳定就业,科学发展,和谐共赢”的结果;长期坚持“服务政府,回报社会,建设许昌,造福市民”的结果。所有这些也正生动体现和深刻诠释了当前“解放思想,创业创新,开放和谐,务实争先”的许昌精神。

改制创新完成经营机制的根本转变

在历史的钟声叩响新世纪的大门之时,大潮汹涌的改革开放春风已在中华大地涤荡了20余年,各行各业又迎来了竟相发展的新机遇。2004年,各地市事业单位转企改制工作提上议事日程。时任市政公司总经理的曾学敏审时度势,站在时代发展和改革创新的最前沿,以一个优秀企业家的远见灼炽,充分认识到市政行业要想做强做大,必需彻底打破计划经济体制下依靠政府指令生存的桎梏,必需面向市场参与竞争。毅然作出市政公司“改则活,不改则死”,“转企改制”是公司重生的唯一途径的重大抉择。

企业改制难,事业单位转企改制更是难上加难,长期吃“大锅饭”的平均主义思想,依靠政府生存的懒情思想,怕丢“铁饭碗”的畏惧情绪,担心退休养老的后顾之忧,所有这些严重阻碍着转企改制工作的顺利进行。但勇敢的市政人没有被重重困难和阻力吓倒,通过政策宣传,形势分析,思想动员等多种手段稳定职工情绪,化解改制矛盾,最终营造了一个全体职工积极支持改制,参与改制的良好氛围,三个月内率先在全省同行业中完成转企改制工作,原市政公司数百名职工没有一个下岗或跳槽,成为新型民营企业腾飞市政集团公司的主人,一个“产权明晰,职责明确,依法治企,管理科学”的企业法人实体和“自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展”的市场竞争主体应运而生。市政公司的成功改制,市委主要领导以“速度快,步子稳,声音静”给予了充分肯定,并指示市委政研室进行了专题调研。企业的成功改制,不仅给腾飞市政集团换上了新的发动机和加速器,而且也为公司员工带来了福音。在一次市领导到公司座谈中,一位有着40多年工龄的退休老职工深情地说:“企业改制时,很多老职工对退休以后的生活保障不放心。想到为企业工作了一辈子,不知最终能不能老有所养,心里便觉得堵得慌。现在我心里的一块石头终于落了地,改制后每月能拿1000多元的退休金,可以安享晚年,这都是托企业改革发展的福啊!”

建设许昌实施基础设施带动战略

腾飞选择了改革,改革也为企业插上了远航的翅膀,一个注入了新的生机和活力的腾飞市政集团开始在市场经济大潮中自由翱翔。在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,改制后的腾飞市政集团通过创新经营机制,调整产业结构,强化资本运作,迅速迈入飞速发展的快车道,发展成为集市政工程施工、房地产开发、投资城市建设、商品混凝土销售、建筑安装工程、桥梁板预制、水泥构件预制、沥青砼拌合、混凝土砖制作、园林苗木、现代家具、工业工贸、酒店服务于一体的集团化企业,集团公司下设9个独立法人主体的子公司,现有职工1000多人,注册资金9000万元,固定资产1.2亿元,年工程施工能力,机械化作业程度,商品混凝土生产规模均位居全省同行业之首。

进入新世纪以来,腾飞市政集团始终以挑战者的姿态站在时代发展和改革创新的最前沿,紧紧抓住许昌市城镇化建设的良好发展机遇,在“服务政府,回报社会,建设许昌,造福市民”的企业宗旨指导下,确立了“立足主业、自主创新、稳定就业,东进北扩”的基础设施投资战略,紧密结合东城区、魏都区、经济开发区、许昌县和北推进区的开发建设实际,积极参与了许昌市数十项城市重点市政基础设施项目建设,累计完成建设投资约10亿元,为许昌市城镇化建设和“四城”同创工作做出了突出贡献。在“东进”过程中,腾飞市政集团迅速占领东城区基础设施建设市场,承担了区内“七纵四横”主干道及大量次干道的建设任务,并站在服务政府工作大局的高度,积极参与我市四家国有投资公司改制工作,强化资本运作,从市政施工进入投资建设领域,成功并购“东投”和“城投”,成立腾飞投资公司,全力投入以东城区天宝路、魏文路、魏武路和107改线为主的新一轮城市基础设施建设大潮中。在“北扩”过程中,腾飞市政集团积极参与魏都区民营工业园的开发建设,先后将商品混凝土、桥梁板、混凝土砖等产业项目及集团公司机关、职工活动中心、职工宿舍和大学生公寓等项目迁驻园区,目前该区域内的以公司名称命名的腾飞大道西侧,一个围绕基础设施建设的产业项目正在蓬勃发展。

造福市民实现产业结构调整

随着我市城市化建设进程的持续向前推进,腾飞市政集团所承担的重点基础设施建设项目相继建成通车,特别是进入2008年以来,在东城区、魏都区先后开工建设的重点基础设施项目仅剩三项,企业面临严重的市场萎缩,开工不足,大量机械设备和人力物力闲置的不利局面。在严峻的市场形势下,如何突破企业发展的瓶颈,寻求企业发展新的经济增长点,是破解企业持续做强做大,又好又快发展的战略课题。

腾飞市政集团再次以挑战者的姿态站在时代发展和改革创新的最前沿,在我市新一轮城镇化建设中抢抓新机遇,寻求新突破。通过深入的市场调查和研究,腾飞市政集团在继续确立“服务政府,回报社会,建设许昌,造福市民”不动摇的战略思想指导下,公司董事会把企业新的发展目标确定在“面向市场,多业并举,扩大就业,和谐共赢”上,积极向房地产开发领域进军。

未雨绸缪,腾飞市政集团为实现“面向市场,多业并举”的战略思想,早在2002年便注册成立了房地产公司,并充分发挥其得天独厚的条件和优势,先后成立建筑、商品混凝土、新型免烧砖等辅助产业,在不断成长壮大的过程中积累经验,蓄势待发。2007年底,腾飞房地产公司利用集团公司土地置换地块开发了腾飞花园项目。该项目位于东城区1#地,占地220亩,建筑

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