本报驻泰国特派记者 任建民 本报记者 段聪聪

美国国务卿希拉里21日抵达泰国，参加第16届东盟地区论坛。据法新社21日报道，会议期间，美国将与东盟签署《东南亚友好合作条约》。这是美国在这次亚洲重要地区会议上吹响“重返”东南亚的号角。报道称，一直以来，美国因为担心影响力受局限而拒绝参加。不过随着中国在东南亚地区影响力的扩大，美国决定参加这一条约以应对中国。

《东南亚友好合作条约》是东盟主要文件之一，内容包括签署国承诺相互尊重独立与主权、互不干涉内政、和平解决争端等。目前，除东盟成员国外，中国、俄罗斯、印度、日本、韩国等15个国家加入这一条约。此前，美国一直不愿签这个条约。现在美国不得不改变立场。前东盟秘书长塞维里诺认为，“显然美国认为签署条约利大于弊。”

在泰国，一些媒体认为美国此举可能别有用心，很可能是为了在泰国设一个秘密监狱。据泰通社报道，泰国总理阿披实21日在曼谷表示，有关美国在泰国设立秘密监狱的传闻纯属子虚乌有的故事。

有分析称，美国签署这一条约的目标其实更深，它可能希望由此进一步成为东亚峰会的成员。东亚峰会包括东盟及中日韩等国。许多分析认为，这一机制将最终发展成为泛亚洲的经济与战略机制。如果美国不成为这个机制的一员，它就无法对这一区域施加影响。

法新社称，在亚太地区，美国虽然对APEC拥有主导权，但是APEC过于庞大难以操控。此外，欧盟也已经表示愿意与东盟签署这样的条约。不过目前这一条约还只允许主权国家参加。▲