石　磊　党　斌

提要“类二元经济”的概念是一个新鲜事物，现有对它的研究很少。本文尝试利用新的视角，结合现有二元经济理论，探讨中国城市的“类二元经济”现象。

关键词：二元经济论；资金转移；地方政府

中图分类号：F293.3文献标识码：A

一、引言

近年来，各地相继出现“地王”、“天价地”等现象，房地产市场的火暴可见一斑。与其相关的建材、金融等行业经济增长飞快；但与其无关的其他行业的经济并无明显增长，这就是中国城市的“类二元经济”现象。

二、二元经济理论回顾

威廉·阿瑟·刘易斯在1954年发表的《劳动无限供给条件下的经济发展》一文中，首次研究和提出了发展中国家的二元经济结构理论：处于经济发展早期阶段的大多数国家，其经济不是一元的，而是二元的，是高工资经济和低收入经济并存。刘易斯认为，发展中国家的经济是由现代化的工业部门和传统落后的农业部门组成。传统部门的人均产量大都低于现代工业部门，但存在着大量的剩余劳动力，这就保证了现代工业部门规模扩大所需要的劳动力。由于劳动力供给是无限的，且农村的平均收入低，工资可以保持在低水平上，从而使现代工业部门可以获得较高的利润。这些高利润再投资，又能使现代工业部门越来越扩大。因此，现代工业部门相对于落后的农业部门不断扩大，形成了发展中的二元经济结构。

三、中国房地产市场现状

图1清晰见证了中国房地产业21世纪的飞速发展。2000～2007年基本上处于快速增长阶段。由于利率提高、银根紧缩等原因，2008年全国房地产业进入了一个比较理性的局面。上半年房地产开发完成投资13，196亿元，实际增幅为23.5%，出现了明显回落。但是，我们要明确回落的是房地产开发的投资增幅，并不是房地产开发投资本身。从图1还可以清晰地看出房地产开发投资占固定资产投资比重由2007年的18.4%上升至2008年上半年的19.3%，房地产行业的支柱地位日益加强。所以说，中国房地产行业仍然处于高速发展阶段。（图1）

四、结合二元经济理论分析中国房地产市场过热的原因

在近年来的中国，与房地产有关的行业是过热的，但与房地产无关的行业经济相对来说是过冷的。中国经济是同时过热、同时过冷，即所谓的“类二元经济”。结合中国房地产市场的现状，分析中国房地产市场过热的原因，主要是大量资金向房地产相关行业的挤压。资金转移原因分析：

1、市场方面：投资环境的急速恶化，使得大量资金挤压起来进入房地产市场。购买地产的资金按照重要性可以分成四类：第一类，也是最重要的资金，就是很多企业家把应该投资而不投资的钱挤压出来形成所谓的虚拟资金，打入房地产市场，这笔资金是前所未有的，绝无仅有的；第二类资金是在市场经济条件下带来的腐败现象，一些贪官污吏的腐败款；第三类资金就是我们所熟悉的国际热钱；第四类资金是我们老百姓的储蓄款。目前，所有宏观调控的政策所针对的资金基本上是第三类和第四类。外国人不得买房的规定是针对第三类资金，第二套房贷的问题是针对第四类资金。目前，并没有任何政策对前两项资金进行调控，所以会有大量的资金进入房地产市场。

用古典经济学分析：资金的效用差异导致资金的转移。模型如下：

用图2来描述中国城市经济资金转移模型，图中Q为投入的资金数额，TU为资金的总效用，TU1为投资房地产相关行业的效用曲线，TU2为投资房地产无关行业的效用曲线，在任何时候均有TU1>TU2。由图2可知，随着资金投入量增加（K1移向K2），TU2与TU1的差距随之增大。作为理性投资人必然希望自己的资金效用最大化，所以最后结果是大量资金流入房地产市场及其相关行业。

2、政策方面：全国各地的地方政府都是以GDP为纲的理念推动地方建设，如此必然把这个社会的有限资源误导到与房地产有关的建设项目上。

虽然中央政府把握大局，注重全局利益以及人民的安居乐业，因此也出台了很多政策，比如“国六条”及配套细则“国十五条”。但是，地方政府往往是地方利益的承载者，他们往往都会采取各种方式“抵制”相关政策。因为高昂的房价既能增加政府财政税收，又能拉动GDP增长转化为政绩，所以地方政府乐此不疲。

五、对宏观调控的相关建议

1、建议中央政府出台针对虚拟资金和腐败款投资地产的政策，以遏止投资引商环境的恶化。①增大投资性购房的税率，相反对于投资与房地产无关行业的给予一定的税收优惠，尽量使他们的利润率达到均衡；②根据政府官员工资标准出台相关购房限制标准，尽量避免腐败款进入房地产市场。

2、建议中央政府向地方政府提供一种良性的压力，引导官员的理性行为，做出有利于组织的选择。①在对政府官员的政绩考核制度中，减少GDP因素的权重，适当增加民众意见的权重；②中央适当加强对地方政府地产开发权的控制。

如此双管齐下，从市场和政策两个角度减少投入房地产的资金，以达到中央宏观调控房地产市场的初衷。

（作者单位：1.重庆大学建设管理与房地产学院；2.商洛学院）

主要参考文献：

[1]阿瑟·刘易斯.二元经济论[M].北京：北京经济学院出版社，1989.

[2]文常明.论刘易斯“二元经济”理论及其现实意义[J].广东农工商职业技术学院学报，2006.3.

[3]http：//www.soufun.com/news/2008-09-

11/2077567.htm.

[4]陶美珍.外资大量进入中国房地产业的影响与政策分析[J].经济学研究，2006.11.

[5]柯鹏.外资涌入中国房地产市场再陷泡沫[J].上海证券报，2006.

[6]朗咸平.中国的八大危机之详解[J].三亚热线，2007.12.9.