7月1日至3日,第13届非盟首脑会议在利比亚海滨城市苏尔特举行。会议就加强非洲农业投入、促进经济增长、保障粮食安全以及将“非盟委员会”提升为“非盟权力机构”等问题通过多项计划和决议,从而使非洲一体化进程又向前迈进一步。

发展农业解决吃饭问题

农业投资促进经济发展,保证粮食安全,是本次非盟峰会的中心议题。阿尔及利亚总统布特弗利卡在发言中强调,要摆脱贫困和落后状态,解决饥荒和营养不良问题,非洲必须进行一场真正的“绿色革命”。他说,农业事关非洲国家未来的命运,非洲各国应该把发展农业作为国民经济发展计划的核心。

非盟委员会主席让·平在会议闭幕后举行的新闻发布会上重申农业投资的重要性,呼吁非盟成员国履行农业发展预算至少占总预算10%的承诺。根据会议通过的决议,各国到2015年努力将非洲缺粮人口减少至目前的一半,并通过制定和实施详细的农业发展计划,增加农业产出,保障非洲的粮食安全。

非盟委员会改为权力机构

推进非洲一体化进程是本届峰会的另一重要议题。将目前的非盟常设机构非盟委员会提升为非盟权力机构,进而建立非盟联合政府,最终建立“非洲合众国”的构想,最初是利比亚领导人卡扎菲提出的,他希望把非洲变成统一的非洲合众国,多次提议发行统一的货币,组建统一的军队,使用统一的护照,以摆脱非洲目前的松散状况。

实现非洲的联合自强是广大非洲人民的美好愿望和奋斗目标,也得到非洲各国领导人的赞同,但围绕建立非洲合众国的步骤和进度问题,非洲各国存有分歧。……