袁咏平

[摘要]我国增值税由生产型转为消费型实行近一年,其产生的影响是十分巨大的。因此,从宏观与微观的角度分别论述增值税转型对我国经济的影响,并就其存在的问题提出适当的建议与对策。

[关键词]增值税生产型消费型

中图分类号:F22文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)1110212-01

一、问题的提出

自2009年1月1日起,我国全面实行了消费型增值税,这意味着历经15年的生产型增值税、历经5年部分地区试点消费型增值税改革退出了历史舞台,主宰税收重心的是更为完善、对经济的贡献发挥更大作用的消费型增值税。那么,在消费税转型后近1年时间内,它对我国经济发展从宏观(国家层面)、微观(企业层面)有什么样的正面和负面影响,还需要改进哪些问题?本文将根据有关文献,就增值税转型对经济发展的影响进行分析。

二、增值税转型对国家宏观经济的影响

(一)对财政收入的影响。在我国目前的税收中,增值税地位举足轻重。由于消费型增值税允许企业购置的固定资产进项税款进行抵扣,降低了增值税的税基,但有利于企业改进生产设备、提高生产效率和研发投入等。增值税转型初期对企业效率的激励,或会增加企业的税前利润,这为政府提高企业所得税增加了税基。因此,增值税转型对国家财政收入的影响是有限的、是可控的。从短期看,消费型增值税虽然导致增值税税收的下降,但从总体长期来看,我国财政收入总水平是逐年增长的,不会影响到财政政策的执行,而且消费型增值税将有助于促进整体经济的转型,从而实现又快又好的经济发展目标,其长期利益是非常巨大的。……