魏　敏

纳税筹划活动最早发生在西方发达国家，我国企业在20世纪90年代初才认识到纳税筹划的重要性。纳税筹划是一种事前行为，具有前瞻性的特点，它在本质上属于企业管理的一部分。我国目前纳税筹划的研究主要是基于具体层面，局限于对税法本身的研究，往往侧重于考虑短期利益，很少从企业发展的战略层面考虑纳税筹划问题。目前许多纳税筹划方法从税法的角度分析很严密，但综合考量后却未必符合企业整体利益。

忽视企业战略的筹划方法往往是失败的。企业战略与纳税筹划之间是全局性规划与局部行为、目标与手段之间的关系。企业战略主要研究企业如何在竞争中谋求长期竞争优势，而纳税筹划是如何帮助企业实现这一目标，所以纳税筹划服从于企业战略。基于双方这种关系，如果税收政策发生重大调整，企业为适应税法调整必须进行战略调整。

◎纳税筹划对企业战略的负面影响分析

纳税筹划如果制定和实施不当，可能给企业战略目标的实现带来负面影响。企业纳税筹划的范围涵盖“进入或退出某个行业”、“企业的产品定位”、“材料采购、产品定价”和“销售方式”等等。所以，企业的纳税筹划几乎涉及到企业从大到小的各个环节，这些环节都可能因为国家税收政策的规定，而成为企业纳税筹划的“点”。但往往看似巧妙的筹划却不能让企业获得最大利益，因为其中孕育着很多风险。

首先，纳税筹划存在，会加大让企业投资扭曲的风险。……