郭晓旭 邓 虹

摘要长期以来,由于对湿地的生态价值不够重视,导致湿地资源被大量破坏,通过立法对湿地资源进行保護已刻不容缓。本文对我国湿地保护立法现状进行了阐述,对现有湿地保护法律中存在的一些问题进行了分析,并对湿地立法的完善提出了相关见解。

关键词湿地保护立法

中图分类号:D922.6文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)02-060-02

湿地是地球上一种重要的生态系统,它处于陆地生态系统(如森林和草地)和水生生态系统(如深水湖和海洋)的过渡地带,形成了一个不同于陆地和水域的独特生态系统。湿地具有陆地与水域系统不可替代的功能,它不仅在调节气候、涵养水源、净化水质、降解污染物、维持生物多样性等方面发挥重大的环境功能与生态效益,而且湿地所产生的经济效益在所有自然生态中也是最高的。据美国科学家研究表明,每公顷湿地生态系统每年创造的价值达4000美元至14000美元,分别是热带雨林和农田系统的2-7倍和45-160倍。豍此外,湿地还具有重要的水文价值、人文价值和社会价值。

一、湿地保护立法的意义

我国湿地面积约6594?04hm2(其中不包括江河、池塘等),占世界湿地的10%,位居亚洲第一位、世界第四位,具有类型多、绝对数量大、分布广、区域差异显著、生物多样性丰富等特点。但长期以来,由于公众和管理者对湿地的功能和综合价值缺乏足够的认知,对其只是索取,而缺乏有效的保护,致使湿地生态环境发生了很大变化,威胁着经济与生态的可持续发展。……