朱留生

2008年是极不寻常、极不平凡的一年，也是粮食部门经历严峻考验的一年。在世界粮食价格急剧上涨、国内粮食价格大波动的情况下，丹阳市粮食行业紧扣“好中求快、优中求进，更好更快谱写丹阳粮食事业新篇章”这个主题，千方百计化解困难，抢抓机遇推动发展，粮食工作呈现推进有力、发展有序、稳中求升的良好态势。

围绕粮食安全，进一步完善粮食调控能力

一是稳定了粮食购销，引导全市粮食企业严格执行粮食收购政策，规范收购行为，灵活购销经营。在夏粮收购中，认真落实托市收购政策，严肃收购纪律，严格收购质量。在秋粮收购中，全市粮食收购企业克服了粮价高企，粮质复杂等不利因素，敞开收购农民余粮，收购市场秩序井然。全市粮食购销企业全年销售粮食4.21亿公斤，取得了较好的经营效益。

二是规范了储备管理。加强储备粮管理法制化建设，认真学习贯彻《江苏省地方储备粮管理办法》，制定了《丹阳市地方储备粮管理办法》草案。规范轮换操作，集中承储，严把入库质量关，会同财政局、农发行一起做好地方储备轮入确认工作。严格储备粮管理，督促各承储企业按照“一等、三专、四落实”的要求，做到仓外有标志、仓内有专卡，坚持粮情检查制度，健全保管台账，组织开展储备粮检查，确保储备粮“数量真实、质量完好、储存安全”。

三是加强了粮油监测。坚持价格直报点和监测点粮油价格定期上报，全年进行了49项定期监测。

四是加快了中心粮库建设。筹措资金400万元，分别在行宫所和西郊所，扩建仓容5000吨和3500吨，已分别在夏粮和秋粮收购中投入使用，综合承储能力进一步提升，争创省级示范库工作进入全面迎检阶段。

坚持依法行政，进一步强化粮食行政职能

一是继续推进粮食流通法制化建设。在开展粮食法律法规宣传的基础上，结合丹阳市实际，制定了丹阳市粮食经营者最低和最高库存量标准并上报备案。

二是依法开展粮食行政监管。全年组织各项监督检查活动5次，检查企业（含个体工商户）125家（个）。

三是继续实施“放心粮油”工程。全年再创“放心粮店”2家，“放心粮油精品店”2家，使全市放心粮店总数达15家。全年实现放心粮油销售24.1万吨，进一步提高了放心粮油的市场占有率。

四是切实做好粮食信息服务工作。

深化粮企改革，进一步增强企业发展能力

一是继续推进粮油加工企业“三置换”改革。由于措施得力，粮油工业经济增势强劲，实现工业总产值5.09亿元，销售收入3.99亿元，利税总额1063.7万元，各项指标均创历史新高。

二是继续深化国有粮食购销企业改革。启动了第五轮国有粮食购销企业内部经营承包。

三是全力实现扭亏增盈。全年粮食经营业绩显著提升。

四是规范安全生产。全面落实《丹阳市粮食行业安全生产目标考核办法》。

打造特色品牌，进一步提速粮食产业化经营

一是科技创新打造特色。立足大粮食，服务全行业，积极引导企业以科技为支撑，发展粮油精深加工，创特色品牌，涌现出江南面粉、丹玉食品、辰龙油脂等一大批粮油规模企业。

二是规模经营多元发展。加强协调，全力为规模优势企业多元发展，做大做强提供全方位服务。同乐公司、江南面粉已率先走出丹阳，走出江苏，走向全国。丹玉食品实施扩张战略，面粉、油脂、食醋、生物柴油多元发展。莲湖面粉的第二条生产线已经竣工投产。

三是加强联合创建品牌。通过各种活动，着力推动工商企业与面粉、大米、油脂加工企业之间的交流和合作。协助正大油脂有限公司申报国家级“农业龙头企业”，并一举成功。

加强作风建设，进一步提升糧食系统形象

一是认真抓好党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿于粮食工作的各个方面。

二是不断拓展行业社会服务功能。通过各种行之有效的活动，扩大了粮食工作的社会影响力。

三是切实加强职工队伍建设。采取扎实措施，让改革的成果惠及到每个职工，保持系统稳定。■