王　骁

面对同一片天空下的激烈竞争，城市新闻广播如何创造收听和市场的双赢，如何打造强势新闻频率？通过实地考察学习，江苏新闻广播和上海东广新闻台对格式化新闻广播的探索令人印象深刻，他们所强调的差异化错位竞争，使其既赢得了市场，也赢得了听众。

南京上空共有25套频率。江苏新闻广播2007年1月开播时，收听率在尼尔森和索福瑞所做的专业调查中均排名第20左右，而运行到现在，在尼尔森最新的收听率调查中已排名第七，在索福瑞的调查中排名第四，足见格式化新闻广播巨大的市场冲击力。上海东广新闻台自2006年开播以来，不仅收听率跻身上海广播市场前四强，而且完全靠吸纳品牌广告，其经营收入去年已经达到1300万，在申城上空形成一道广播新景致。

格式化新闻广播不可照搬，但是东广新闻台和江苏新闻广播在对格式化新闻广播的探索过程中所形成的前沿新闻理念、科学生产流程、可持续的发展模式非常值得借鉴。

差异化错位竞争

对于江苏新闻广播的成功经验，总监郭成涛这样表示：“南京上空有25套频率，几乎家家都号称专业频率，仅专

业新闻频率就有五家。避免同质化竞争，是我们打造强势新闻频率的关键。”为了实施个性化竞争的战略，江苏新闻广播推出了“格式化新闻广播”模式，扬长避短，在竞争中避开劣势，在南京广播市场竞争中异军突起。

目前国内新闻广播基本上有三种类型。一是传统的新闻综合频率，以大板块新闻、专题新闻和深度报道为主，中央人民广播电台中国之声是此类新闻广播的代表；其二是以20分钟式、30分钟式不断刷新的格式化全新闻广播，上海东广新闻台采用此类形式；三是新闻谈话台，以新闻和嘉宾访谈为主，北京新闻广播采用此类模式。

在经过对市场的充分分析后，江苏新闻广播改变以往的传统播出模式，采用格式化这种国际流行的广播播出模式，每30分钟刷新一次新闻资讯，加大对重大新闻的跟进力度。着力于对突发新闻的首发权争夺，形成了以快速整合、快速播出、随时进随时听为核心竞争力的频率优势，只要有突发的和最新的新闻就立即插入，从而真正形成频率品牌优势，让听众知道这个频率可以“第一时间报道国内、国际、南京的新闻”，形成一种收听定势——

“格式化”成为频率走向成功的重要战略转折。

科学的生产流程

综观江苏新闻广播和上海东广新闻台，对新闻产品生产流程的重视是他们的共性选择。江苏新闻广播包括行政领导、编辑、记者、主播等在内一共40人，平均年龄不到三十岁。是什么将这群年轻人变成了所向披靡的新闻斗士？答案是“科学的新闻生产流程”。他们把从早上十点到晚上十一点除了《直播南京》和《南京零距离》这三个小时的板块之外，所有时间都按照每三十分钟一节进行滚动，把滚动部分的人员分成ABCD四个组，每组四个人（一个责任编辑、一个文字编辑、一个音响编辑、一个主播），四班轮流工作。各班次之间流转互相支持，比如：C班（当日最后一个班）撤场前要做一个当班的统计，按照顺序记录：江苏新闻综合频率的记者做了哪些报道；本台记者有哪些稿件；合作媒体提供了哪些报道……这些都由C班在撤场时记录好，第二天早班的人员重点看这张“新闻全记录”，然后再看所有的报纸、当天的记者派工单，以此来决定当天节目的内容构成；上午十点A班进场之后主要看的就是记者的派工单和城市频道的记者派工单，辅助看C班的全记录上。看昨天的稿件是否有可以继续使用的……如此接续，形成一个良性的、科学的生产流程。

与之相对应，记者采访运行也有一套流程。每天17:30有一个选题策划会，会议的任务一是记者报选题，包括今天生产的是什么、明天准备采访什么、合作媒体提供了什么线索。从中确定最需要的、可以做的内容，分给记者执行。这样就大体确定了明天的生产重点。由于编辑室就设在直播间的旁边，每一名记者都要将自己的发现及时报给当班的责任编辑，责任编辑负责判断怎么处理记者网罗到的新闻素材。

为了确保新闻生产流程上的每一个员工都能按照频率的既定要求工作，他们制定了非常详尽的《工作手册》，对每一个岗位实行标准化管理，使新闻生产实现保质保量流水作业，员工在业务上也不再是人与人比，而是人与标准比。

充分发挥广播媒体“滚动跟进”的威力

东广新闻台是2006年1月1日开播的，运行模式是20分钟一个板块，里面有综合新闻、前方连线、交通、体育、财

经等小的单元不断重复，从9点一直到24点。与综合节目的新闻广播相比，这种频率有一定的限制性，但其威力也无与伦比：比如东广去年获中国新闻奖二等奖的“肯德基门店发生人质劫持事件”，就是这种突发事件的连线发挥到极致的表现：一个精神病人劫持一个孩子，从16点开始知道消息一直到24点，光这件事情东广就滚动了三十多次，随时有新情况就随时插入，关注进展。中心派出了7位记者在不同的地点：现场、医院、路口……完全跟随事态的发展，全国各网站的报道也都跟着东广的报道进程走。到23点警方解决劫持事件的枪响，直播马上同步播出，滚动新闻的威力完全体现出来了。

在江苏新闻广播，“突发优先”同样是他们的理念。全台40名员工，人人都是机动记者，他们将每人的家庭住址制成一张地图，遇有突发事件随时调度，任何人接到指令都要立即前往完成报道任务，有价值的新闻还要持续跟进。

借力电视媒体，形成资源互补

南京电视台城市频道的名牌节目《南京零距离》在南京市以及国内的知名度都非常高，江苏新闻广播选择了与南京电视台城市频道合作，每晚与电视同步播出《南京零距离》，广播、电视联姻取得了双赢。

这种双赢并不是偶然——广播借电视之力，盘活了晚间资源，增强了频率的整体竞争力；城市频道的记者全天为江苏新闻广播发连线报道，丰富了广播的新闻产品；共用一套新闻线索搜集系统，丰富了广播的新闻来源，个中好处不难想象。那么电视借广播什么力？郭成涛总监认为：电视是居家媒体，是不可移动的，是晚间媒体；而广播是全天的媒体、移动的媒体，电视的记者给广播发连线报道其实也是在为他们的节目做铺垫，本身起到了导视的作用；《南京零距离》在广播里同步播出解决了电视的全覆盖问题，居家看，移动听，提高了收听率、覆盖率、到达率。

中心制引领的新闻资源和人力资源改革

在上海，广播新闻中心下辖的各个节目部主要是负责节目内容的生产，广告经营由广告部完成，在机构上是分开的。在广播新闻中心内部，没有频率的概念，行政架构上共有十个部门，总编室、办公室是中心的职能部门；另外有节目的职能部门，分别是上广编播部（上广早间新闻）、东广编播部（东广早间新闻），滚动新闻部（所有四个频率的滚动新闻）、交通编播部（交通信息的编播）；采访部（向四个节目部供稿）、社教节目部、综合节目部和新闻评论部，从而实现了制播分离、资源共享，发挥了资源的最大效用。

与新闻资源改革同步推进的是人力资源改革。简单地说，就是把以前单一的晋升制变成H型双通道，就是专业上是一条线，行政上是一条线。岗位定完之后在薪级的待遇上有所体现，比如同样是首席，其中还要分级，每个首席收入是不同的。排列下来从最高到最低大概有二三十级。另一做法就是主管负责制，一级主管对一级主管负责，比如总编室主任对中心主任负责，中心主任要对分管的集团副总裁负责，一级考核下面一级，一直到普通员工。在分配上，首席通常会拿到比部门主任还高的收入。

精良好用的技术支持

科学的新闻生产流程除了需要精细的管理，更离不开精良好用的技术支持，要有一个好的工作平台。而好的平台应当是怎样的？第一，通常查阅播过的稿件会很困难，好的系统应当能用多种方式帮助精确查到历史稿件，具有超强的搜索功能；第二，要将文字与音响结合起来。广播最重要的是音响，系统应当在每条文字稿件旁设一个小按扭，随时可以听到有声版的稿件；第三，解决远程传输问题，如果记者在四川的话，就要让他像在本地采访一样方便；第四，音响可以自由调用、自主剪辑。

特别值得关注的是，江苏、上海两地广播媒体的品牌工程逐渐由早期简单的“形象工程”——建立台标、声音系列识别系统以及频率形象片花、宣传版等，转向注重实效和到达率的“品质工程”——通过整合资源、深化内容建设、确立媒体的权威性、提高受众商业价值等一系列举措提升媒体品质。对江苏新闻广播和东广新闻台而言，格式化新闻广播也还处于探索阶段，如何解决巨大的人力投入、如何更精准地与市场对接等都是他们遇到的困惑，但打造强势新闻频率的基础性建设我们彼此是共通的。

（作者单位：大连人民广播电台）栏目责编：胡江银