黎华平

建设教育强省，重在发展农村教育，巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量。近年来，我们针对我县农村义务教育中出现的突出问题，认真分析、积极探索有效的解决途径，在提高农村义务教育质量上做了一些工作。

我们认为，目前制约我县农村义务教育质量提高的因素主要有以下四点。

1质量意识淡薄。有的学校领导当“维持会长”，只抓安全教育，只要学校不出事就万事大吉，根本不抓质量；有的学校领导当“甩手掌柜”，未能深入到教学第一线指导教学工作。有的老师做一天和尚撞一天钟，得过且过，根本不管质量；有的老师被动完成授课任务，从来不想如何提高课堂效率，从来不想如何提高学生能力。

2课改力度不大。新课程改革在我县已实施了五年，尽管教育局出台了方案，各学校也相应制定了措施，但在工作的落实上有差距。有的教师自身学习不够，没有真正理解和掌握新课程理念的精髓，自身的教学与新课程理念的要求存在较大的差距，在教学实践中，抱怨新教材内容多、难度大、过于开放、不好把握。在处理教材方面，许多教师对教材编写意图把握不准，教死书、满堂灌，没有能力对教材内容、教育资源作些必要的调整，导致课堂教学效率低下。

3教育管理粗放。一是“用钱管人”的思想严重。现在校长们有一种普遍的看法，即“如果校长没有钱卡住教师，教师就不会听你的，这个校长就没法当了”。二是管理缺乏人文性。有的学校用死制度管理，如老师病假一天要扣几十块钱，事假一天扣得更多，缺少人本理念，缺乏人文关怀。三是教学常规管理不精细。许多学校对常规的管理仅停留在课堂教学的“量”的要求上，即只对教师承担某节课是否在规定时间按时到位有要求，至于课堂教学效果如何并无监控手段和具体措施，对教师备课和作业批改的检查也仅仅停留在数量要求上，至于做到什么样的程度，缺乏细致的检查和研究。

4队伍整体素质不强。一是教师队伍结构性矛盾突出，少数学科教师缺乏。二是不少教师的教育思想、教学观念还相对落后。三是教师队伍的业务水平不高。教师业务学习、培训制度不健全，学习不够深入，不少教师的教学在低水平徘徊，更有少部分教师不能上好课。四是教师职业倦怠情绪严重，一部分教师没有把主要精力放在教育教学上，对职业缺乏热情与激情。

质量是学校的生命线，是立校之本、发展之基，是人民群众评价学校最重要的指标。面对以上现状，我们坚持以教学为中心，以提高质量为目标，强化“质量立校、质量兴校”意识，大力实施以建设“名校长、名教师、名学科、名学校”为主要内容的“四名”工程，全面提高义务教育质量。

1打造一批“名校长”。校长是学校的灵魂，“一个好校长就是一所好学校”，好校长能带出一支好队伍，带出一个好校风。为此，我们加大了全面提高校长整体素质的工作力度。一是加强校长队伍的作风建设。认真解决机构改革后“两张皮”现象，突出教学工作的中心地位，督促校长们经常深入一线掌握教学情况，及时发现本校教学工作中存在的问题，找准本校教学质量提高的空间，把主要精力和时间集中在抓教育质量上。二是提高校长队伍的业务水平。校长是业务型干部，要掌握深厚的业务知识。我们有些校长在业务上不如从前过硬了，评课时讲的都是客套话，对授课老师没有一点启发。于是，我们要求校长们一定要精通业务，加强对新课改知识和新课程理念的学习，在专业上要能够引领教师，要和老师一起探讨、一起成长，以深厚的知识功底和精湛的教育艺术赢得老师的信任。三是培养校长队伍的“执政”能力。引导校长们树立“金钱具有活力，事业才具有凝聚力”的现代科学管理理念，狠抓教师思想政治工作，加强对教师的职业道德、人生观、价值观的教育，倡导用感情凝聚人、用正确的价值观引导人、用科学合理的制度约束人的机制，激发广大教师的工作热情，挖掘他们的工作潜能，使他们全身心地投入到教育教学工作之中。四是加大评价考核力度。对于学校管理好、教育教学质量高的校长予以重奖，对于抓质量不力、教育效果不好的校长予以处罚。凡是连续三年质量评价居全县后三名者，校长和主管校长要轮岗，甚至降职使用。通过这些手段，努力打造一批勤于管理、善于管理、精于管理的校长队伍，提高教育管理效率，促进教育质量提高。

2培养一批“名教师”。教师是教育的第一生产力。教师的整体素质直接关系到教育教学质量的高低。我们在培养“名教师”方面狠抓了三项工作：一是大力加强师德建设。引导全县教师深入学习新颁布的《中小学教师职业道德规范》，通过师德演讲等师德教育活动，在全县广大教师中倡导爱岗敬业、忠于职守、无私奉献的师德风范。二是着力提高教师业务水平。大力实施队伍整体素质提升计划，加强教师岗位培训和业务技能培训，加大骨干教师、班主任队伍、“双师型”教师培养力度，切实提升教师的知识水平和教学水平。定期举行教师业务考试，建立教师终身学习和继续教育体系，形成学习的良好氛围。三是加大奖励力度。对于优秀教师，不仅在精神上予以表扬，还要在物资上给予重奖。力争通过几年的努力，培养出一批在全市、全省有一定知名度的名教师。

3建设一批“名学科”。要求各学校因地制宜，发挥自身优势，建设在全县乃至全市有一定影响的名优学科。一是优化教学方法和教学过程。要树立以学生为本的课堂教学理念，把全体学生的全面发展作为教学活动的出发点和落脚点，以学生“乐学、会学、学会”为教学目标，贯彻“教师为主导、学生为主体、思维训练为主线、能力培养为核心”的教学指导思想。加强过程教学，认真落实“严、细、实、恒”的管理方针，既注重结果，更要注重过程。二是深化课堂教学改革。要打造高效课程，学习杜郎口中学课堂教学经验，认真开展“研究课”活动，构建“自主、合作、探究”学习的课堂教学新模式。三是加大符合本校实际的课题研究，以课题研究带动学科教学改革。通过这些手段，打造名优课堂，打造名优学科。

4建成一批“名学校”。一是大力加强学校的硬件建设。乘合格学校建设的东风，合理调整学校布局，绿化美化校园，完善教学仪器设施的装备，使学校成为乐园、花园、信息园、知识园。二是加强学校的软件建设。一方面，加强对教学常规的管理。学校要结合自身实际，坚持以人为本，建立科学的管理体系和精简高效的学校内部运行机制。另一方面，加强对学生的管理。把德育工作摆在素质教育的首要位置，深入开展社会主义核心价值体系教育活动，并贯穿于教育教学的各个环节。加强学生的养成教育，并把它作为学校德育工作的起点。此外，要加强对班级的管理。充分发挥班主任老师的骨干作用，重视班主任的选拔、培养和使用，教育和引导班主任发扬敬业爱岗、无私奉献精神，强化责任意识，为他们排忧解难，调动班主任班级管理工作的积极性。总之，要通过各种手段，在全县打造一批无论是在硬件上，还是在软件上都非常过硬的名优学校，并通过名优学校的示范辐射作用，带动其他学校的发展，共同提高全县义务教育质量。