APP下载

晋官难当 问责下的山西官场流变

2009-06-22夏阳

凤凰周刊 2009年13期
关键词:临汾市委书记问责

夏阳

“人说山西好风光,谁当领导谁心慌。”这句新民谚是当今资源大省山西在问责制下,为官者整天为安全事故心惊胆战的最真实写照。“山西省长干不干,临汾人民说了算。”为求仕途平安而躲任一届地方最高首长,这种不可思议的情形竟使临汾市的市委书记空缺长达半年。试图突破各种山西积弊的改革者,在问责之下,走马灯般轮换,积弊爆发的速度超过了解决问题的速度。

人大或省政协任职的过程提前。

晋官难当,不只是在临汾。从中共推行领导问责制之后,资源大省山西频发事故,省长亦因问责离任,但事故爆发态势似乎丝毫未减。压力之下,山西领导更是对问责形成条件反射,中央推行的问责规定,在山西被执行得青出于蓝而胜于蓝。

“两会”上,王君面对记者提问,大多时候面露微笑、语速柔缓。只是在谈起屯兰矿难时,表达有些激动,眼眶有些湿润。

市委书记“难产”

在临汾市4月8日召开干部大会之前,市委书记职位的人选一直存疑。2008年9月20日,初步处理完襄汾崩坝事故后,山西省委的问责力度较之以往明显升级。时任临汾市委书记夏振贵被停职检查,虽然当时夏还未被撤销书记职务,但山西省委常委、统战部长李政文已开始全面主持临汾市委的工作。

作为山西第一位因事故被问责而直接停职的党委领导,屡获当地官民称赞的原临汾市委书记夏振贵最终是否离职,成为山西问责是否会落实到党委层面的风向标。从黑砖窑事件起,对山西历次重大事故处理情况显示,领导被问责的速度越来越快、越来越严呈螺旋状直逼党委领导。2007年“黑砖窑事件”,仅有山西省洪洞县县长孙延林被免职,时任临汾市长的李天太,仕途并未受到影响,而向中央作出检讨的于幼军,也是在数月后才因其他原因离职。

但同年12月,洪洞矿难发生仅两周后,李天太即被免去临汾市委副书记、市长职务,其时通融之处在于,临汾市委书记王国正在山西“两会”后,调任建设厅,不再主政临汾而襄汾崩坝后,问责显得毫不留情。刚处理完事故不久,省长孟学农即引咎辞职,副省长张建民、临汾市长刘志杰亦被免职,临汾市委书记夏振贵被停职检查。

2008年9月10日,襄汾溃坝事故处理现场。20日,事故处理完后,山西省委的问责开始落地,时任临汾市委书记夏振贵被停职检查。

“省委报上去的停职检查意见,最终被中央否决,整个省委都没能保住一个干部。”夏振贵被撤职后,山西省一位政府要员向《凤凰周刊》记者感叹。问责被推进到党委领导这一层面上,使得临汾市委书记一职,一时成为无人敢接手的烫手山芋。有消息源称,期间,山西省组织部门曾到一些地方考察临汾市委书记人选,但遭到推辞。

半年后,面对临汾长期缺位市委书记的现状,失去耐心的各界最终取得一致。2009年3月底,山西又一轮地方要员调整显示,阳泉原市委书记谢海最终就任此职。履历显示。最终服从“大局”的谢海,是山西针对临汾困境精心安排的一员大将。谢海在临汾国家环评与煤改试点两个领域,有着丰厚的工作经历与成绩。

在当地媒体的报道中,官方着意强调选任谢海的原因,“谢海同志在山西省煤炭运销总公司任职期间,积极推进煤炭资源整合,目前该企业旗下已成长起了年产300万吨的三元煤矿等一批具有一定竞争力的下属企业。谢海在阳泉市任职期间,加大环境保护力度,使得阳泉市二级天气由过去的每年7天增加到345天,阳泉市成为山西省首个退出‘污染城市黑名单的城市,受到广泛关注”。

临汾官场私下的议论称,谢海在任职前得到有关方面允诺,如果发生事故,谢将提前正式退居二线,去人大或政协任职。但此信息本刊未获证实。

中纪委彻查山西官煤勾结

夏振贵被中央决定撤职,并非孤立事件,高层对山西官煤严打的态度尤为坚决。临汾官煤正在成为第一个被撕开的口子。早在黑砖窑事件后,中纪委就曾要求山西省纪委深入了解,决定对山西严重的官煤勾结开刀,但其后山西虽然开展一系列自查自纠的煤焦领域反腐败行动,但再无大案被揭出。

“相比其他原因,我们宁愿相信是纪委队伍无能。”一位中纪委领导曾如此表态。襄汾溃坝后,随着孟学农的离职,中纪委顺势常驻山西彻查。至2008年底,司法机关已查办国家机关工作人员涉嫌渎职犯罪案件33件34人,其中处级以上干部12人。

目前案件还在不断深入,据当地一位知情人介绍,素有清名的原汾西县委书记张德英,亦被查出在该案中牵连甚深。消息源透露,张德英目前已被“双规”。数年前,临汾翼城卖官书记“武保安”案发后,因当地官员几乎全部卷入,人心动荡,局势混乱。张由此从汾西被调往翼城重建当地清风。

2007年12月6日山西洪洞矿难现场。两周之后,李天太被免去临汾市委副书记职务,临汾市委书记王国正调任建设厅。

而在洪洞“12·5矿难中被停职、在襄汾溃坝中被免职的临汾副市长周杰,据传闻是某省领导的亲戚,仕途就此断送。

知情人士对“清官”张德英被“双规”毫不惊讶,当地官员派系丛生,张身为派系中大将,与各种势力周旋,难免落马。“临汾与山西其他地方不一样之处,就是全市煤矿几乎都为私有,长年下来,巨大的利益争夺,导致腐败盛行,从上到下。”

猜你喜欢

临汾市委书记问责
十八大后被“串”起来的落马市委书记
临汾奇石文化博物馆
关键词:督察问责
李亿龙 玩火自焚
临汾奇石文化博物馆
临汾奇石文化博物馆
临汾奇石文化博物馆
中国市委书记群像
浅析仇和的施政理念