李丑小

摘要：企业以诚为本，煤炭生产企业也不例外，依法立企、诚信兴企是煤炭企业践行科学发展观、实现和谐发展的必由之路。笔者认为，煤炭企业诚信建设。需从以下六个方面着眼、着力。

关键词：煤炭企业诚信建设看法

1要始终把构建诚信体系作为企业诚信的机制保障

煤炭企业诚信建设的过程，是一个从不自觉到自觉、自动，从强化行为执行到意识自主管理的过程，诚信建设既要靠企业员工及企业组织的自觉，也要靠机制、制度的约束和规范，特别是在诚信创建的初始阶段，将诚信体系作为机制保障就显得尤为重要。这就需要企业从长效着眼，从基础抓起，逐步建立、健全和完善诚信管理制度，形成比较完善的诚信管理体系，包括企业信用专管制度、员工诚信培训制度、员工及组织诚信档案制度、诚信信息反馈制度和员工诚信绩效考核制度，从而实现企业员工及企业组织行为诚信度的有效评估和考核，实现行为的刚性诚信约束。

2要始终把建塑诚信文化作为企业诚信的内在要求

企业诚信既要靠制度和体制的刚性约束，更需要文化与习惯的柔性内化，但最终还是要靠文化的内化。一是要从煤炭企业自身实际出发，把诚信文化作为与安全文化、经营文化、管理文化等体系相并列的企业文化子体系来建塑，提炼诚信理念，并形成诚信价值观，指导和规范企业和员工的生产、经营行为。二是要加强诚信宣传，充分利用各类载体，开展形式多样的诚信宣传教育活动，营造企业诚信守法、干部真诚共事、员工坦诚相处、“诚信光荣”的浓厚氛围。三是要规范行为，提升形象。要通过开展职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育和爱国、爱企、爱岗、爱己“四爱”教育，提炼企业各岗位岗位守则、社区文明公约等职工认可并严格遵守的行为规范和准则，规范职工行为，使职工行为“信于守则，合于公约”。

3要始终把保障职工生命健康作为企业最大的诚信工程

目前，我国煤炭企业受地质条件、装备水平、管理层次等多种因素影响，安全事故多发的局面尚未根本扭转，安全形势依然并将长期严峻。煤炭企业必须始终把实现安全生产、保障职工生命安全当作是对职工的最大承诺、对企业的最大负责、对社会和国家的最大诚信。

一是必须积极承担安全主体责任。要认真贯彻落实国家的各项安全法规和政策。严格执行法律法规所确立的各类安全生产责任和制度，依法履行各项安全生产义务。积极落实安全防范措施，严格按照上级规定和要求足额提取安全资金，兑现安全奖惩，保障安全投入。严格按照矿井核定生产能力组织生产，杜绝“超能力、超强度、超定员”生产和非法生产。在企业内部，要通过层层签定安全责任书等方式，明确安全责任，将安全生产作为各级人员考核的先决条件，从而实现安全责任的层层落实。二是要持续提升安全保障能力。积极实施“科技兴安”战略，不断通过实现采掘机械化、辅助系统自动化、安全监控系统数字化，以机换人，设备减人，降低事故的概率和影响，提供本质安全的环境保障；要不断创新安全管理思路，探索行之有效的安全管理模武，提升管理保安水平；要不断提升职工安全技术培训的平台，提高职工安全技能和安全意识。三是要将为职工创造良好的工作、学习和生活环境当作企业的主要责任，要持续改善井下生产环境，有效开展煤尘、噪音、辐射、高温等职业病防治工作，按时、按需做好职工劳动保护用品的发放工作，确保劳动保护及时到位，保障职工身体健康。

4要始终把产品和服务质量作为企业最基本的诚信要求

煤炭企业的主干产品是煤炭，煤炭的质量关系到企业市场开拓、企业增盈、形象提升的全局。煤炭企业业必须倡导并树立“今天的质量就是明天的饭碗”等质量理念，通过引入质量认证体系等手段，形成程序化的质量管理体系。强化煤炭质量考核，从生产源头设计入手，过程层层把关，全过程进行避矸、拣矸、消矸，降低原煤矸石量。对不同品种的煤炭产品，要实行分提、分运、分储，尽可能实现不合格煤不出工作面、不出生产系统、不出企业，创造在市场上打的响的煤炭品牌。要优化销售服务，牢固树立“客户就是上帝”的服务理念，抓好煤炭发运、煤炭销售等环节，严格履行购销合同，确保煤炭产品符合合同规定的质量标准。严抓售后服务，建立煤炭质量信息反馈制度，对客户进行跟踪调查和售后服务，建立用户档案，限期处理煤炭质量异议，提高了客户满意度，以优质服务赢得市场信誉。

5要始终把依法治企、守法经营作为诚信建设的关键抓手

一是要将企业的生产和经营管理纳入法制化轨道。在煤炭企业从粗放管理向科学化、规范化管理的过程中，要严格按照《公司法》以及现代企业制度的相关要求，修订、增补各项企业管理制度、部门职责、员工岗位责任制，形成完善的现代企业管理体系，以管理的规范化规避企业发展的法律、信用等各类风险。二是要强化合同管理。要从长效着眼，建立合同专管制度，规范企业对外签约行为，杜绝无效合同：要在签约上把关，严格把好诚信考察关、市场预测关和合同公证关，明晰签约主体，避免合同纠纷。要不断拓宽合同领域，凡能够通过签约形式进行约定的，最好以合同形式规范主体双方权利义务和责任，实现主体双方的合作互信双赢；要在履约上指导，在治本上着力，规范合同文本，规范监管手段，积极配合工商管理部门开展以打击合同欺诈为主要内容的专项执法活动，有效避免合同纠纷，为企业树立良好的诚信形象。三是在税费交纳方面，要严格遵守各项税费政策和规定，做到及时足额交纳不偷漏；在账款管理方面，要严格按照合同约定及时为客户付款不拖欠；在与银行的信贷业务活动中，要坚持诚实守信原则，确保银企良好合作关系。四是要切实保障职工的正当权益，认真贯彻落实《劳动法》，有效协调企业与职工的各种利益关系。实施政务公开等“阳光操作”工程，建立和健全各级工会组织，凡是重大事务、关系职工切身利益的事务，要提交职工代表大会讨论审议，保障职工的知情权，有效维护职工权益。要不断畅通信息渠道，确保职工正当利益诉求的及时反映和解决。建立和健全行政处罚复议制度，维护职工正当权益。

6要始终把回报社会当作履行社会责任的主要措施

具有明显的社会性，是所有企业的只要特征之一，煤炭企业也不例外，必须担当相应的社会义务，履行相应的社会责任，在得益于社会的同时，必须回报社会。一是必须突出环境保护。要积极实施绿色生产，研究矸石充填等新的开采工艺，一方面降低煤炭开采造成的土地沉陷，另一方面减少矸石排放，减少矸石占地和污染，保护地表生态。积极发展循环经济，发展煤矸石发电、矸石制砖等项目，大量消耗矸石。积极开展“三废”治理活动，实现生产和生活污水的循环利用和达标排放，减少水污染。对已塌陷区域，煤炭企业要加强综合治理，积极改善当地生态环境。二是必须突出就业安置，在力所能及的范围内积极安置闲散社会劳动力，缓解社会就业压力，为区域经济发展和区域稳定做贡献。要突出社会公共事业和公益事业，积极参与社会慈善活动，在企业内部积极开展扶贫解困、送温暖等困难帮扶活动，承担起企业 的社会责任。