戴天柱 沈佳栋

摘 要:本文在剖析了我国环境保护投融资的发展现状与存在问题的基础上,为形成环境保护投融资的有效配置格局,在环境保护投融资的政策制定与实施中,应充分运用金融对环境保护投融资的功效,来提升节能减排和保护生态环境政策的有效性和契合性,促进我国环境保护投融资的良性发展。

关键词:环境保护投融资 金融措施

一、我国环境保护投融资的发展现状

生态环境保护与经济增长、社会进步的协调是可持续发展的核心内容,已成为世界关注的发展焦点和热点问题。近几年,我国日益注重生态环境保护,在生态环境保护投融资方面采取了一系列重大举措,积极开拓投融资渠道,不断加大对环境保护领域的投入力度,对环境污染治理的投入不断增加。“六五”期间,中国的环保投资是150亿元,占GDP的0. 5%;“七五”期间的环保投资为550亿元,占GDP的0. 67%;“八五”期间增长至800多亿元,占GDP的0. 8%以上;“九五”期间的环保投资总额达到3600亿元,占GDP的0. 93%; “十五”期间环保投资超过7000亿元, 约占同期GDP的1.3% ;“十一五” 期间环保投资总额预计达到1375O亿元,约占同期GDP的1.6% 左右。

在不断增加对环境保护投资规模的过程中,随着投融资体制的改革深化,环境保护投融资的主体、结构、效率方

面以及运作机制中存在的各种矛盾日益突出,引起人们的广泛关注与深层次的思考。

二、我国环境保护投融资存在的主要问题

我国在环境保护投融资运行中取得一定成效的同时,目前尚存在以下主要问题: