俞丽蓉

摘要：随着经济体制改革的深入，我们国家对于大部分民用的科研单位进行了企业化、市场化改革，使这些单位在筹资、投资、分配等方面全部采用企业财务管理的方法。目前，在我国事业性科研单位主要是包括航天、军事、水利、气象等方面的科研单位，这些科研单位数量多，所需经费数量大，因此这些单位的经费管理是我们所应重视的问题。

关键词：项目管理；经费管理；事业性科研单位

中图分类号：F204文献标识码：A文章编号：1672-3198(2009)24-0036-02

1目前我国事业性科研单位经费管理的问题

目前，在我国的事业性科研单位的经费管理中主要存在着以下几个方面的问题：

1.1管理意识差、效益观念淡薄

在目前我国的事业性科研单位，从各级领导到财务部门都缺乏财务管理意识，仍存在着“等、靠，要”等传统的消极思想。他们在资金使用方面缺乏进取精神，在财务管理方面只注重服务意识，而缺乏效益观念。

1.2资金管理体制不健全、不完善

我国部属事业性科研单位的经费预算采用三种形式：全额预算、差额预算、自收自支预算。由于对预算管理的宣传力度不够，因此不能充分调动各部门理财的积极性，也不能将预算管理中的责任层层落实到位，致使收人预算编制不完整，支出预算随意性大。目前大多数事业性科研单位都实行零基预算，将当年的节余统一收回，重新安排下年预算，并且预算的制定与会计核算脱节，这就使资金的使用脱离了计划的轨道，执行的结果是可能出现赤字预算。……