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日本政治日益落后

2009-06-12

环球时报 2009-06-12
关键词:国民政党环球时报

刘 迪

“与那些主流政党不同,(日本)共产党对于从大公司吸纳政治献金不感兴趣。他们关注的是教育、福利,以及普通人的问题。而且,他们很诚实。”这是日本横滨的一名工人对英国《卫报》记者说的一句话。如今,美联社、路透社等媒体越来越关注在经济危机中快速发展的日本共产党。日共也成为世界观察日本的一个新窗口。近日,《环球时报》独家专访了日本共产党干部会副委员长、国际局局长绪方靖夫。绪方靖夫掌握六门外语,精通柔道,曾任《赤旗》(日共机关报)巴黎特派员,1995年至2007年任参议院议员。谈到日本共产党,他充满信心。

日本社会构造十分脆弱

环球时报:对日本当前面临的问题,日本共产党有哪些措施?

绪方靖夫:这次金融危机,暴露出日本社会构造十分脆弱。劳动者被解雇后,立即丧失住处、失去收入、徘徊街头。这就是高度发达资本主义国家、经济大国日本的现实。很多失业者寄居“派遣村”、“网吧”,其中还包括不少老人,这就是日本现代的贫困。在这次金融危机中,这个问题显得更加突出。对于这些问题,我党率先提出建立“安全网”,给失业者实际帮助,采取政治措施,建立救助他们的框架。总之,我们的目的是在日本建设一个有规则的经济社会。现在,欧洲已经建立了比较完善的社会保障体系。国民遇到困难时,可以利用这个框架获得帮助。但是,日本还没有建立欧洲那样的健全制度,这是一个很大的问题。从我们的角度看,当前至少应该建立欧洲那样的制度。

环球时报:有人认为,增加社会保障支出将会给经济增长带来负担,您怎么看待这个问题?

绪方靖夫:现在,日本大量削减社会保障,但却保障大企业利益,例如动用税金保障大企业盈利。大企业把年金、社会保障费用压得很低,但政府却予以承认。再如,法人税最近大幅度降低,因此企业获益很多。与此相比,法国、德国企业缴纳的社会保障、法人税等费用,是日本的二至三倍。但即使如此,法国、德国普通企业也仍然可以维持经营。欧洲的基本思考是,盈利者应有相应负担。这绝非要逼迫企业倒闭、妨碍企业发展,而是站在一个最根本的立场,即企业靠顾客购买自己的产品才能发展。假如购买力没有增加,国家的经济最终就无法增长。现在大企业的做法是非常近视的行为,不提高国民购买力,而是压低国民购买力。最终,还是抑制了企业成长,造成恶性循环。

环球时报:对于当前日本政治问题,日本共产党区别于其他政党的政策是什么?

绪方靖夫:战后日本政治最大的特点是自民党政权一贯极端追随美国,为大企业、财界服务。对于这种政治,日本共产党并非要求立即彻底改变,但我们指出了变革的方向,并向这一目标努力。从这个意义上讲,只有日本共产党才提出了日本政治的根本问题,并努力改变这种政治。

不能说经济危机帮了日共

环球时报:据报道,最近日本民众对日共越来越关注。请问日共总共有多少党员?最近一段时间,党员增加了多少?党员是否有地域和年龄特征?

绪方靖夫:日本共产党有40万名党员。2007年9月以来的18个月中,每个月新增党员1000名,即这18个月中,新党员增加了1.8万名。从地域分布上看,不论城市和农村都有。从党员职业构成来看,也比较平均。例如工人、中小企业经营者、妇女等。过去曾经有很长一段时间,青年党员增加得很少。但是最近,入党的年轻人增多,我们也特别希望发展年轻人入党。最近新入党的人中,年轻党员占二至三成,但青年并非特别多。

环球时报:您认为目前这个关注日共的热潮是暂时的,还是将持续下去?今后会维持去年以来的入党热潮吗?

绪方靖夫:日本社会存在对我党关注的热潮,我们将继续努力,让人们继续关心我党。目前,有一种说法:经济危机帮助了日本共产党,经济危机促使共产党党员增加;假如危机结束,党员增加就会停止。从我们党来讲,平常如不积极努力,党就不会发展、壮大。最重要的是,不论何时,我们都要为和平、为国民而努力。在我党历史上,曾经有过经济高速增长而国会议席倍增的时代。不论在经济景气的时候,还是在经济危机的时候,只要不努力,党就不会壮大。因此,说经济危机帮日共增加党员,并不符合事实。

环球时报:听说新党员要进行理论学习,假如这段热情消退之后,是否有人会感到受束缚,他们之中是否有人要求退党?

绪方靖夫:现实中,可能有各种情况,但我们要努力做到,让党员在他们人生最后一刻回顾他的一生时,感到做一名日本共产党党员十分幸福。在日本,这并非易事。因为一个人加入共产党,他在社会中可能会因此受到歧视。在公司,他们的工资、晋级也可能受到歧视。

给政党的企业捐款污染了日本政治

环球时报:有人说,日本共产党很清廉,为什么日共能给日本国民这种印象?

绪方靖夫:其他政党认为,只要遵守一定的规则,政党可以接受企业政治捐款。我们认为,给政党的企业捐款污染了日本政治,日本政治的问题很大程度来自财界和美国的影响,因此日本共产党不接受任何企业捐款。当然,我们并非反对大企业,并非要消灭大企业。日共的财政是靠党员的党费,即每个党员收入的1%来维持,此外还有《赤旗》的收益、出版事业等。因此,党的财政可说是由党员与国民支持的。我们认为,政党助成金(国家拨给各政党使用的政治资金)违反宪法,所以我们不接受。政党助成金每年总额为300亿日元,平均下来,相当于每个国民每年支出250日元。其他政党使用经费中,很大程度上要依靠政党助成金。我们认为,这不符合政党形式,一旦接受了政党助成金,政党也就不成其为政党。

环球时报:除党费、《赤旗》经营收入外,日本共产党还接受其他捐款吗?

绪方靖夫:日本共产党接受“个人捐款”,但是不会一次接受百万、千万乃至上亿日元。个人捐款金额很小但份额很多,如每次讲演,听讲者1500人,我们获得二三十万日元捐款,或个人捐款,每人500日元或1000日元。

世袭制是日本政治“后进性”的原因之一

环球时报:为取得政权,日共是否会降低自己的条件而与日本国内其他在野党联合?

绪方靖夫:目前在国会中,我们努力实现在野党间如与民主党、社民党与国民新党等的合作。我们恳切希望为实现和平,解救国民痛苦而与日本各政治势力实行广泛联合,建立民主联合政府。但是,当前日本政治形势并不具备建立牢固统一战线,实行共同斗争的条件,因为日本共产党与这些政党并不存在政策基础。

环球时报:在日本,对政治家世袭问题的批判很多。日本政治中存在的政治家世袭、选举区等问题,是否对日共发展产生了负面影响?

绪方靖夫:世袭制是日本政治“后进性”的原因之一,作为政治世袭的结果,日本政治日益落后。在发达国家中,日本政治很异常。根据最近我们的调查,自民党中大约一半是世袭议员,例如麻生。而民主党中也有1/4是世袭议员。所谓“世袭”,就是“地盘”(政治势力)、“看板”(知名度)加“皮包”(金钱),在小选举区,选国会议员如同选市长,这样的政治日益平庸化,容易当选。例如某政治评论家说,世袭议员当选率为90%,当选十分容易,这导致政治固定化。政治家长期当选,容易出现世袭、小选区重合现象。事实上,日本政治家头脑中,越来越不考虑“天下国家”问题,而是考虑谁来建小河上的一座桥、修一条路的问题。

环球时报:日共在2004年制定的新纲领中,明确要求废除日美安全保障条约,这与日本视日美联盟为外交基础的政策格格不入,日本共产党有朝一日成为执政党,将如何处理日美政治、经济和军事关系?

绪方靖夫:我们认为,世界任何一个国家不论其大小,在外交、经济领域交往都应该自主、平等,这日益成为潮流。日本这样一个资本主义国家,而且作为一个大国,却隶属于美国,这很令人吃惊。日本与美国的关系应是对等、平等的关系,日本应与美国建立和平、友好关系,签订“和平友好条约”。但是,双方最大的问题是《日美安保条约》。这不但是军事协定,而且也是让日本在政治、经济方面从属于美国的最大依据,我们要求废除这个条约。该条约第10条规定,缔约一方提前一年通知对方,一年后可解除该条约。但废除《日美安保条约》无法立即实现,我们要团结反对安保条约的国会议员,争取在国会占压倒多数。我们也不断向国民呼吁,以期实现这个目标。有人说没有美军基地,就无法保证日本安全。但是,美军基地并非是为了保护日本的,这在美方资料中已经得到了证实。▲(本文作者为日本杏林大学综合政策学部准教授)

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