吴　军

【摘要】 工程项目施工管理是一个复杂的系统工程，需要项目指挥机构编制合理有效的实施方案，精心组织施工，充分调动参建员工的积极性和创造性，严格做好进度、质量、成本、安全和环境控制，确保按合同要求提供满意的工程。

【关键词】 工程；项目；施工管理

工程项目施工管理是一个有序的管理系统，通过对工程项目施工阶段进行周密的组织、领导、计划和控制，使项目能够正常地运行，并确保项目目标得以实现。近年来，我国的工程项目管理工作吸纳了国外很多先进的经验，管理水平有了明显的提高，但与发达国家相比还有较大差距。目前质量事故、工程延期、费用超支等问题屡见不鲜，基本上都是由于项目施工管理不善、管理不规范造成的。因此，必须采取有效措施，进一步加强工程项目施工管理，提高项目施工管理水平，保证项目管理目标的全面实现。

一、组建精干高效的项目指挥机构

精干高效的项目指挥机构是工程项目管理成功的组织保证。一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体认识，从而完成项目管理任务。这就必须组建一个专门的机构，即项目经理部，负责制定工程的实施方案，指导、监督工程项目的实施，协调、处理实施过程中存在的问题，负责工程项目的全过程管理、目标考核，掌握施工动态，保证工程项目按计划、按设计全面完成。项目经理和项目管理人员要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用。同时坚持精干高效、结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则，对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，在各项目之间合理组合和有效流动，保证项目部管理层整体合力的有效发挥。

二、编制合理有效的实施方案

要管好一个施工项目首先要编制一个合理有效的实施方案。第一，实施方案必须满足承包商和业主签订的合同要求。合同是有法律性约束的，双方必须遵守，不遵守就意味着违法。合同是编制实施方案的主要依据和纲领，承包商应尽的义务及责任在实施方案中必须体现出来。第二，实施方案必须把追求最大的利润作为目标。企业的目的就是赢得最大的利润，实施方案必须符合企业的最大利益。第三，实施方案必须联系实际。首先是联系企业的实际，扬长避短发挥自己的优势，最大限度地把人员、机械、材料等优化配置、减少浪费。二是联系施工现场的实际，如地理、地貌、气候、道路、地方材料、运输能力、风俗民情等。充分利用有利的条件，避开不利的条件，对项目有利的和不利的因素都要考虑进去。尤其在工期安排上要留有一定的余地，不利的因素以及不可预见的因素都要考虑周全。三是联系社会实际，现在是市场经济，从工程开工到竣工一般要跨一至数个年度，施工期比较长，市场的变易很多。这些因素在实施方案中必须有所考虑。

三、加强对工程项目施工全过程的控制

1.进度控制。进度计划反映施工中各分部、分项工程及工序之间的衔接关系，是工程管理人员统筹全局，合理调配施工资源，正确指导生产活动的基础。应按合同要求编制施工进度总计划，并分解为月、周施工进度计划，并组织实施，必要时对进度计划进行调整，确保按期完成项目。

2.质量控制。工程质量管理是项目管理的头等大事，应根据质量目标，编制质量计划并组织实施，按设计图纸和国家施工质量验收统一标准及各项规范对分项分部工程进行质量控制，严格实行质量自检、互检、交接检制度和材料检验检测制度，确保材料质量和工程质量。

3.成本控制。要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。建立以项目经理为核心的成本控制制度，进行项目成本预测，编制成本计划并实施，进行成本核算和分析，并编制成本月报表，节约支出，降低成本，提高经济效益。

4.安全控制。建立健全安全保证体系和安全生产责任制，确保施工安全目标，编制安全保证计划并组织实施和验证，对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制，消除隐患，避免和杜绝重大伤亡事故。

5.环境控制。工程建设不可避免的要对环境产生影响，因此，为防止和减少工程建设对环境的影响，需要加强工程建设的环境保护教育和宣传工作，建立和健全工程项目建设过程中的环境管理制度。在项目施工过程中，严格遵守国家和地方有关环境保护以及施工管理方面的法律、法规和条例等，采取切实可行的措施，使项目施工对环境造成的不良影响减少到最低程度，使经济建设与环境保护同步发展。

四、以人为本，充分调动参建员工的积极性

人是决定工程成败的关键。加强工程施工管理，其核心还是加强人的管理。只有拥有一支富有创造力和主人翁责任感的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。首先，要让参建员工充分发挥自己的技能、专长，让其感受到有用武之地，体会到自身价值的实现，来激发其敬业精神、奉献精神。其次，在职务提升、学习培训、工资奖金分配等方面力求体现公平、公正、透明、公开，特别是重要岗位人员任用、工资标准奖金数额的确定等员工敏感问题上要充分发扬民主、听取员工意见和建议，用事实去诠释任人唯贤、惟才是举和干好干坏、贡献大小的差别，使能者被提拔重用、多拿工资奖金理直气壮，其他员工心服口服，从而在项目建设中形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。再次，从人格上尊重、感情上融洽、工作和生活中关心体贴员工。把以人为本的理念人性化、亲情化、生活化、具体化，增强项目的凝聚力，把参建员工的集体荣誉感、归属感、主人翁责任感转化为强大的生产力。

总之，工程项目施工管理是一个复杂的系统工程，需要项目经理及其管理班子认真按设计图纸和国家强制性标准、规范，精心组织施工，充分调动参建员工的积极性和创造性，严格做好进度、质量、成本、安全和环境控制，按合同要求向用户提供满意的工程，并为企业创造良好的社会效益和经济效益。