就业是民生之本，安邦之策。帮助下岗职工再就业是工会组织义不容辞的责任，绿春县总工会进一步明确责任，健全机构，理清思路，以积极的态度，创新的思路和务实的措施，切实帮助下岗职工实现再就业。

县总工会根据上级总工会和县委、政府的整体部署，成立了绿春县困难职工援助中心，在县总工会设立援助中心的基础上，各乡镇、各系统单位建立了困难职工援助站，社区建立了援助分站，困难企业建立了援助点，在全县范围内建立了困难职工四级帮扶网络，健全了各种帮扶制度，形成了横向到边、纵向到底的帮扶格局。

绿春县以困难职工四级帮扶网络为载体，不断强化基础台账管理。在实际工作中，首先对面临破产关闭和拍卖改制的企业提前介入了解，认真摸清底数，全面掌握企业困难职工的经济基础、文化水平、专业技能等基本情况，从源头上跟踪管理和提供服务。另外，组成了强有力的工作组，深入到全县下岗困难职工家庭，采用影像、文字相结合的方式，全面采集困难职工的居住条件、经济收入、就医、就学、就业等基本信息，统一汇总到县总工会困难职工援助中心实行计算机网上管理。在实施再就业帮扶工作中，根据困难职工的文化层次、技能水平，将困难职工梳理为若干个类别，实行了分类管理、分类指导，结合他们的实际，有针对性地提供各种就业帮助。

常言道：“打铁要靠本身硬”，再好的政策、再多的帮扶。也不如自身综合素质的提升。因此，加强技能培训，提高就业技能是下岗职工实现再就业的前提和基础，也是工会工作的重中之重。为此，县总工会积极和县就业中心密切配合，整合力量，互补优势，聘请有关专家、专业人员，免费对下岗职工进行SYIB(创办你的企业)、计算机操作、酒店管理、种植技术、餐饮和家政服务等培训，使全县的下岗职工受训面达到了100％，每名下岗职工平均受训3次以上，至少掌握了2门以上的劳动技能，从根本上打牢了下岗职工的就业基础，拓宽了就业渠道。

在下岗掌握了一定的就业技能后，创业资金的短缺，同样是下岗职工创业路上的绊脚石。为缓解这一难题，绿春县总工会在州总工会的支持下，面向全县下岗困难职工实施了再就业小额信贷，对困难职工发放5000－10000元不等的小额信贷。每次信贷周期为一年，轮流滚动发放，每轮得到小额信贷的困难职工近30人次。虽然发放的资金不多，每个下岗职工得到的信贷金额不大，但对于边疆贫困地区的下岗困难职工来讲，可以解决他们创业路上的燃眉之急。县总工会实施的再就业小额信贷和政府带动就业部门实施的小额信贷有机结合。有力地促进了下岗职工的再就业工作，大部分下岗困难职工利用小额信贷资金开始从事养殖业、种植业及百货、餐馆小本买卖，走上了再就业之路。

为推动再就业工作的进一步发展，带动更多的下岗职工实现再就业，县总工会根据分类梳理后的下岗职工情况，在开展再就业工作中选树了10名下岗职工作为“创业带头人”，给予全方位的扶持。从资金上给予优先扶持，从政策上给予倾斜帮助，从技能上给予全力指导，使之成为再就业的佼佼者和其他下岗职工学习的榜样。这些“创业带头人”已经走出了生活的困境，有的当上了老板，有的已成为全县有名的种植能人和养殖大户。这些“创业带头人”还吸纳了许多下岗职工到他们的企业就业。此外，我们采取召开再就业经验交流会的方式，向广大下岗职工介绍“创业带头人”的创业经验、创业体会，通过学习“创业带头人”的创业经验，全县下岗职工的创业激情更加显现，愿望更加强烈。“创业带头人”的选树和倾力帮扶，起到了以“点”带“面”的辐射带动作用。为更多的下岗职工再就业提供了经验。

领导干部结对帮扶下岗职工的再就业是边疆贫困地区下岗职工实现再就业最有效的办法和途径。绿春县高度重视，精心组织，县委每年专题研究，实施了领导干部结对帮扶下岗困难职工的帮扶机制，全县正科以上的90余名领导干部每人结对一户困难职工家庭，帮助他们实现再就业。县委要求结对领导要动真情，真扶贫，不脱贫，不脱钩，将结对帮扶困难职工工作列为考核工作实绩和提拔任用的重要依据。领导干部结对帮扶困难职工的再就业制度在绿春实施以来，收到了很好的效果，全县广大领导干部从大局上高度认识，从行动上真情帮扶，他们发挥各自部门的优势，加强“输血”扶贫，给予日常生活帮扶的同时，突出“造血”扶贫，有的领导干部帮助下岗职工立发展项目，争取国家的扶持政策；有的为下岗职工创业协调金融贷款，解决创业资金困难问题；也有的为下岗职工提供就业岗位，到自己的单位当勤杂工，做勤杂；还有部分领导为下岗职工购买种苗、仔猪等，帮助他们发展种植业、养殖业等等，用实际行动践行了“三个代表”重要思想。

绿春县通过实施一系列“再就业工程”，取得了很好的效果，全县554名下岗职工中有216名实现了再就业，其中有85名自主创业，成为了有一定实力的非公企业老板。这些成绩的取得与内地经济发达地区相比较是微不足道的，但对于财政自给率仅13％、工会上解经费不足20万元的边疆县来讲，意义是非同一般的。这些成绩凝聚着边疆贫困地区各级领导、工会干部以人为本，一心为困难职工的点滴汗水，也让广大下岗职工感受到了党和政府的关爱和温暖，为维护社会稳定、边疆稳定，甚至为维护“国门”形象发挥了极好的作用。