马　明　李　辉　马占峰　田跃强

“青山不墨千秋画，澧水无弦万古琴”。“中国岩盐之都”叶县，位于河南省平顶山市，是“河南十大古城之一”，古称昆阳。叶县境内气候宜人、风景旖旎。

改革开放以来，特别是近几年，叶县经济和社会事业取得了长足发展。近年来，叶县民政局围绕县委、县政府的工作思路，坚持以“以民为本、为民解困、为民服务”为理念，深化改革，打造三个亮点，突出六个重点，使该县民政工作走在了平顶山市前列。

2008年，叶县率先在全省实施“5711工程”，强化基层民政组织建设。

“5711工程”即叶县民政局在全省率先提出的每个乡(镇)民政所要有5间以上办公用房、民政工作人员不少于7人、建立一套完整规范的工作制度、创建一个良好的工作环境，对乡镇民政所进行规范化建设，夯实民政工作基础。

“5711工程”提出后，《中国民政》、《中国社会报》将该工程作为典型刊发全国，河南省民政厅厅长杨云、党组书记余学友，先后到该县进行调研并给予高度评价。

“十个一”工程的实施，也提升了该县敬老院管理水平。针对敬老院管理水平较低的问题，叶县民政局率先大胆提出并实施了“十个一”工程即每个敬老院要建成一个菜园、一个养殖场、一个诊所、一片绿地、一个浴室、一个沼气池、一个娱乐室、一个健身区、一个戏台子、一个阅览室，把敬老院打造成“五保老人”居家生活、卫生健康、文化娱乐的平台。

针对敬老院“五保老人”对文化娱乐生活需求强烈的现状，叶县民政局组建了“关爱老人艺术团”。……