曹　珊

2009年4月1日，历时两个月的人民网“2008年十大地方新政”评选活动揭晓。最终，“新疆阿勒泰官员财产申报”领跑十大新政。以28638票的绝对优势摘取桂冠。入选的十大新政凸显民生主题，具有改革创新精神，涵盖了干部作风、行政问责等一系列社会广泛关注的热点。

十大地方新政一：阿勒泰官员财产申报“先走一步”

2008年5月25日，新疆阿勒泰地区纪委、监察局和预防腐败办公室出台《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》。《规定》特别指出：官员及其配偶、共同生活的父母、抚养的未成年子女，单笔额度在10万元以上的动产、不动产购置、交易、租赁情况及继承、赠与、偶然所得的财产等，都属申报内容。9月16日，“新疆阿勒泰地区廉政网”正式开通，该廉政网站设置了“县(处)领导干部财产申报倒计时”栏目。

2009年1月1日，阿勒泰地区将在全国率先实行官员财产申报制度。地委一位主要领导表示：制定这项政策，不是和干部们过不去，而是我国法制社会发展的必然要求，也是公务员自我保护、自我完善的现实需要。

点评：

财产申报制度被广泛认为是一剂反腐倡廉的良药。目前，在中央层面，该制度还处于“酝酿”、“准备”阶段，新疆阿勒泰在这一方面“先走了一步”。除了“公开”这一问题(包括是否公开、怎样公开、向谁公开、如何对待公开结果等)值得进一步考虑和研究之外，从申报对象、申报内容、申报时间等环节来看。阿勒泰的财产申报制度在设计上是相对严谨和科学的。然而，制度能否取得预期成效、能否持续实施，并不全然取决于制度本身。……