张赶社　张德义

在学习实践科学发展观活动中，作为国土资源管理部门，联系工作实际，我们更深刻地体会到这一理论的重大意义和重要指导作用。

胡锦涛同志在阐述科学发展观时强调指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”

“树立和落实科学发展观，这是二十多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是要使经济更加发展、民主更加健全、人民生活更加殷实。”

实际情况证明了这一思想的重要性科学性。改革开放初期，由于我国经济十分落后，人民群众的物质文化生活比较贫瘠，发展致富的心情十分迫切，统筹兼顾，协调发展，科学发展的观念相对薄弱。突飞猛进，遍地开花，粗放管理式的发展模式是其主要特点。在特定的历史阶段，这种发展模式有它重要的积极作用。一段时间内促进了我国经济的较快发展，部分地区很快富裕起来，部分行业很快发展起来。但是随着时间的推移和发展的深入，由于人口多、底子薄、发展不平衡，中国在发展中仍面临一些突出矛盾和问题，主要是：经济结构不合理和粗放型经济增长方式还没有根本改变，城乡、区域、经济社会发展不够协调，人口资源环境压力加大，社会保障、教育、医疗等民生问题比较突出。就资源压力加大这一方面，作为国土资源管理部门，我们是深有感触。……