陈　婧

2009年，可能是中国民营航空业有史以来最黑暗的一年：先是奥凯航空有限公司停飞后复航；然后是鹰联航空有限公司国有化；再到东星航空有限公司即将破产清算。

中国民营航空在准放开4年之后，是否如今又重新回到了出发点？

当年时任民航总局局长的杨元元拍板决定向民企开放民航业，其出发点其实很简单，就是利用鲶鱼效应，打破垄断局面，搞活行业。那么，结果如何？眼下舆论界所有的质疑似乎都集中于同一个话题上，即公平与垄断的问题。

为此，《中国新时代》专程采访了一位不愿透露姓名的业内人士，以寻求另一个视角的观点。

放在大环境里来看

2005年，随着民航局降低了行业准入门槛，多家民营航空公司随之诞生，同样伴随着民营航空公司诞生的还有此起彼伏的抱怨声。抱怨什么？抱怨政策的不公平。

在民营航空公司看来，由于政策的不公平，在航线审批、飞行员储备资源、运转资金等方面民营航空明显缺乏优势，因此才导致了今天的现状。

这位不愿透露姓名的业内人士告诉《中国新时代》，“这时候，别强调什么国营和民营，也别强调什么大和小，我觉得，这就把问题引到另一个方面去了。我们应该把问题放在一个大的环境中来看。”该专业人士说，“刚成立的民营航空公司在航权获得、航线、时段的分配上确实有劣势，但是同时，他们在资源、规模以及运营程度上也都处在初级阶段。而国有航空公司在干线上已经有十几年的经验累积和信用累积了，相对于民营航空，更能保证航空运输的正常和安全。……