王　安

多日没有单尚华的音讯了。单或许是中国最硬的行业协会——中国钢铁工业协会秘书长。并且，单还是中国钢铁业与国际矿佬进口铁矿石谈判小组的成员，面对媒体，他多次放过狠话，隔三差五就放一回。但单突然就禁声了，消失了。日前发生澳矿力拓间谍案，四名力拓员工被拘。复有传言，中国进口铁矿石谈判小组全数卷入此案——单尚华尚好?

终于，7月31日中钢协举行新闻发布会，单尚华又出现了。这回，主角们是中钢协的名誉会长、会长、副会长，单是干活的。

其间，中钢协常务副会长罗冰生接受媒体记者采访，他拿出单尚华的报告，边指给记者看边逐行念道：“一旦确定2009年中国进口铁矿石价格，即为全国统一价，所有中国企业，不管是大企业还是小企业，国有企业还是民营企业，都执行一个价格，无资质企业可以找贸易商代理，只能收取代理费，以逐步结束我国进口铁矿石的混乱局面，形成中国进口铁矿石新模式。”

自1981年国际铁矿石供求谈判机制形成以来，铁矿石价格没有大波动。但自2003年中国成为铁矿石最大进口国并参与谈判后，中国几乎每谈必败，听命于别人的谈判结果。据估算，六年间中国钢企仅因此就多支出约七千多亿元，相当于同期中国钢铁企业利润总和的一倍多。

2008年下半年，中国商务部将2009年与国际矿佬的进口铁矿石谈判权由宝钢转给中钢协，此时单尚华就任中钢协只数月。此前在中钢协成立的七八年间，中钢协只有副秘书长，没有秘书长。单尚华在原冶金部工作了近二十年，并曾在企业和规划部门任职，偶吸烟。

一俟就职，单尚华就与国际矿佬频频叫板。1月9日，中钢协提出铁矿石降价40％。但其后，国际矿佬各个击破．逐个与日、韩、欧等钢企达成价格协议，而中钢协一再声明不跟进，到7月23日中方独自陷入绝地时，单尚华反而不吱声了。

单尚华以为，中钢协是有底气的。中国铁矿石消费占世界60％，应有定价权。但实际上，单尚华是站在沙滩上。灭中钢协威风的是自家人。今年2月，中钢协公布《自律公约》，要求钢铁企业铁矿石进口量不得超过其自用量，但大家却反而趁低抢购囤积，大钢厂与国际矿佬联手制造新的价格双轨制，加价倒卖铁矿石给中小钢厂，暴利呀。宝钢虽贵为央企，但亦利益自重。不知有意还是无意，在中钢协与老外谈判时，宝钢率先多次提价钢材，随后各大钢厂纷纷跟进，打得中钢协的谈判阵脚大乱。

中钢协杀鸡给猴看，对不听号令的山东省日照国际铁矿石交易中心痛下杀手。此交易中心获得日照市政府的全力支持，其业务主管系中国五矿化工进出口商会。这样，准官方的中钢协与地方政府及央企斗了一把。这对一个行业协会已属不易，要它更奋起杀猴，只怕更大的领导都要挠头。

不仅国企难缠，中小民营钢企亦不听话，他们兀自联手与国际矿佬签了合同。中小钢企与老外联手是有道理的，他们长期明里暗里受到国企排挤，宏观调控来了他们是倒霉蛋，经济形势差了他们只能喝汤。权利地位不平等，此时如何要求他们步调一致?手里没把米，叫鸡都不来。

老外比鸡要凶猛。此次发生力拓案，正赶上中钢协与国际矿佬谈判惨烈，加之此前力拓毁约拒绝中铝投资——今年2月中铝签约注资力拓一百九十五亿美元。

如今中钢协号令全国统一价，但进口来源多元，进口渠道众多，利益诉求各异，特别是由于改革开放三十多年来人们观念的极大变化，以一行业协会之力，何以能实行计划体制的“价格联盟”?此时，单尚华有点像与大风车作战的堂·吉诃德。