周安平

柏林的雪已断断续续下了几天，天空阴霾密布，下一场雪似乎会随时落下。 在这样的周末，只好闷在家里与年幼的儿子玩玩搭积木的游戏。而与此同时，在离我家不远的地方，另外一群人却没有这样的闲情逸致。他们的心情想必与柏林的天空一样阴沉。

为了应对4月份召开的20国集团首脑会议，德国总理默克尔在其总理府召集了一次欧洲首脑峰会，以协调欧洲各国的立场。英国、法国、意大利、荷兰、西班牙、卢森堡等国首脑和财长，以及欧盟轮值主席捷克的总理、欧盟委员会主席巴罗佐、欧洲央行行长特里谢等欧洲政要悉数到场。此次欧洲峰会的主题自然是商讨如何应对金融危机、改革国际金融体系。但与会各国首脑非常清楚，他们不能回避的另一个重要话题就是愈演愈烈的国际贸易保护主义。

进入新年以来，随着金融危机向实体经济的蔓延以及危机程度的不断加深，为了保护本国经济不进一步恶化、稳定就业市场，许多国家竞相采取了一系列保护主义措施。这些形形色色的贸易保护措施主要分为两类：一是滥用WTO规则允许的贸易救济措施，主要是指反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施；二是使用传统的关税和非关税壁垒，如有的国家提高了，进口关税，采取禁止或者限制进口、技术性贸易壁垒等。比较典型的例子有：

美国参院通过的经济刺激法案中的“购买美国货”条款明确规定，美国拯救经济计划肥水不流外人田，从每一块钢板到每一辆卡车都要用美国货。……