樊晓华　吴建国

摘 要：鉴于中国能源效益因素，全面开发农村水电，已经势在必行。全面分析了我国农村水电开发状况，基于效益因素，探讨了水电开发的社会、经济以及环境效益。

关键词：农村；水电开发；效益

中图分类号：TV212 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2009)06-0014-01

1 我国农村水电开发现状

事实上，我国多数乡村不具备开发条件，但有的地方没有珍惜农村水电资源，对电站缺乏科学规划和合理布局，随意由投资开发商或行政村选择定点建站，使有的流域本来可建多级电站的只建了1—2级，白白浪费了有限的水资源。有的乡村缺乏全局观念，不顾上下游关系，不按技术部门建议的方案开发农村水电，直接影响了整体开发效益。当前我国农村水电开发现状具体表现为：

(1)征用土地较难。

由于山区乡村土地极为有限，多数农民视土地为宝贝，而开发农村水电建机(厂)房、修引水渠和调节水库等都要涉及用地问题。一些电站开发单位在协商租用或征用土地过程中，有的农民只顾眼前利益，漫天要价，硬是敲竹杆；个别农民甚至是不达要求誓不放手，致投资商承受不了而放弃投资；有的农民在电站建设过程中硬要提出一些附加补偿条件，迫使有的投资单位只好降低标准建设，产出率大大降低。有的地方水资源开发条件很好， 自己无能力投资开发，又不同意外商来投资开发，思想观念极为落后，目光非常短浅，恋土意识特别强，白白损失有效的创收途径。

(2)调度不够合理。……