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美国副总统拜登6日发表讲话，要求以色列支持“两国方案”以解决巴以问题。请介绍一下“两国方案”的由来。 上海读者 李 煦

在如何解决巴以冲突问题上，世界范围的主导观点是所谓“两国方案”，即在巴勒斯坦地区（包括今以色列、约旦河西岸和加沙地带）建立两个并存的国家：以色列和巴勒斯坦国。这一立场并不新颖。1917年，英国政府发表《贝尔福宣言》，提出在巴勒斯坦地区建立一个“犹太民族的家园”，实际上就包含了两国的观点。

1923年，英国正式对巴勒斯坦地区实行委任统治，目的是逐渐在该地区建立一个统一的国家。但这个“一国方案”失败了。犹太人和阿拉伯人都不满意自己得到的权力份额。1947年11月，联合国通过决议，明确支持建立两个国家。1948年，以色列国宣告成立。由于巴勒斯坦人和阿拉伯世界强烈反对这套“两国方案”，巴勒斯坦国未能诞生。

此后，阿以之间爆发数次大规模战争。多年的流血冲突使巴以开始寻找政治解决的途径，双方于1993年签署了第一个和平协议———《奥斯陆协议》，表明双方正式接受了“两国方案”。但由于以色列不时采取强硬立场，巴以谈判时断时续。

目前，巴方坚持两国方案是重启和谈的前提。以方的态度则不大明朗，总理内塔尼亚胡至今未明确表示支持“两国方案”。不过，即便以色列愿意接受“两国方案”，由于双方在耶路撒冷归属、边界划分、犹太人定居点、巴难民回归等问题上分歧严重，和平之路依然漫长。更为严重的是，巴勒斯坦内部尚未达成和解，有人甚至提出了“三国方案”，即法塔赫控制的约旦河西岸、哈马斯控制的加沙和以色列国。不过，国际社会的主流观点还是“两国方案”。不管是2003年制定的中东“路线图”，还是2007年安纳波利斯中东问题国际会议上达成的和平协议，都包含了这方面的内容。▲ （古 意）