张为和

深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻理解以改革创新精神推进党的建设伟大工程的重大任务，深刻认识企业改革发展面临的机遇和挑战，全面把握科学发展规律、企业发展的一般规律、行业的发展规律、企业自身发展规律，努力提高深化改革、推动发展的能力。

学习实践科学发展观，关键在落实。当前，中铁一局正处在改革发展的关键阶段，如何深入学习实践科学发展观，推动企业又好又快发展，是迫切需要思考和解决的一个问题。

必须提高领导班子和党员干部队伍整体素质

领导班子和党员干部队伍的整体素质是企业兴旺发达的关键所在。学习实践科学发展观，关键是提高领导班子和党员干部队伍的思想理论素质，提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把领导班子和党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量、成为推动科学发展的坚强组织保证。

各级领导班子和党员干部要肩负起引领企业改革发展的重任，必须要以学习实践科学发展观活动为契机，深入学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习党的十七大和十七届三中全会精神、中纪委十七届三次全会精神，学习胡锦涛总书记等中央领导同志有关重要讲话精神以及党中央应对当前经济形势的一系列决策部署。通过学习，深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻理解以改革创新精神推进党的建设伟大工程的重大任务，深刻认识企业改革发展面临的机遇和挑战，全面把握科学发展规律、企业发展的一般规律、行业的发展规律、企业自身发展规律，自觉增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识，努力提高深化改革、推动发展的能力；加强基础管理、打造企业核心竞争力的能力；抓班子、带队伍的能力；加强和改进企业党建工作的能力。从而把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要在学习实践科学发展观活动中增强党性修养，加强作风建设。深入贯彻胡锦涛总书记关于加强作风建设的“六项要求”，自觉落实社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一、继承光荣传统和弘扬时代精神相统一、改造客观世界和改造主观世界相统一、加强个人修养和接受教育监督相统一，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用。

必须认真加强企业战略管理

思路决定出路，战略决定成败。学习实践科学发展观，就必须树立战略管理的思想，根据企业战略管理流程，实施动态管理，持续完善发展战略。必须要把握国家宏观经济形势的变化和建筑业发展的趋势，根据中国中铁股份公司“推进两大转变、实现三大目标、建设四型企业”的战略目标和“坚定一个思路、搞好两个加强、实行三个集中、做优八大板块”的整体部署，以学习实践科学发展观活动为契机，对集团公司战略定位、战略目标以及市场开发、人力资源管理、财务管理、项目管理的子战略进行调整和完善。

必须切实提高经营开发工作质量

经营开发是企业发展的龙头，是实现利润的第一道关口。学习实践科学发展观，就是要不断更新经营理念，拓宽经营思路，转变经营模式，提高经营质量。更新经营理念，就是在观念上实现两个转变：由适应市场向影响市场转变，由追踪市场向引导市场转变，取得市场竞争的主动权。拓宽经营思路，就是要综合运用企业硬实力和软实力，实施品牌营销和文化营销。在提高管理水平、增强科技实力、练好硬功的同时，更加注重发挥企业文化的影响力。转变经营模式，就是加强企业经营资源的合理配置，充分调动指挥部、地区经营部、各办事处、子（分）公司及在建项目的积极性，强化现场与市场的良性互动，发挥集团联动效应，构建“全员、多方位、共同参与”的大经营格局，最大限度地发挥营销合力。提高经营质量，就是抢抓“大市场、大项目、大业主”，投肥标、投好标，提高中标项目的目标利润率；降低经营开发费用，力争以最小的经营投入获得最大的经营收益。要加速构建相对稳定的、具有主导性的区域市场和专业市场，形成合理的市场布局。进一步加强经营开发队伍建设，造就一支职业化、高水平、专家型的经营队伍。

必须全面提高项目管理水平

项目是施工企业效益的源泉。学习实践科学发展观，必须全面提高项目管理水平，增强项目的赢利能力。要认真贯彻执行《工程项目管理标准》，推行项目管理认证，夯实项目管理基础。建立健全以项目经理为首的项目管理责任制，明确经营责任，强化激励约束，严格绩效考核。要加强项目前期策划，以技术和成本核算为龙头，加强成本测算、风险评估以及项目施组方案的审查和优化。严格执行建造合同，加强成本控制。严格计量支付，加大变更索赔力度，提高资金利用效率。要严格合同管理，规范合同审批权限、流程，发挥集团公司劳务分包价格指导体系和物资采购价格体系的指导作用，规避合同风险。要加强物资机械管理，严格公开招标，降低采购成本；严格限额发料，杜绝浪费现象。加强对大中型设备的管理，合理缩短设备投资周期，提高资金利用率。要进一步增强安全质量责任意识，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大计，质量为本”的方针，树立创优意识和精品意识，严格要求，强化监督，确保各项安全质量措施落到实处。要加强全员安全质量教育，建立健全安全质量责任体系，保证安全质量监督体系有效运行。要高度重视企业信用评价工作，整合区域资源，统筹协调市场与现场的关系，提升信用评价名次，打造企业品牌，提升企业知名度和信誉度。

必须努力建设创新型企业

增强企业科技创新能力是提高企业核心竞争力的重要保证。学习实践科学发展观，必须不断增强企业的自主创新能力，加强企业技术人才队伍建设，增强企业科技实力，努力建设创新型企业。要重视科技研发体系的建设，加强以技术研发中心为主体、博士后工作站、专家委员会为支持、成员企业为基础、高等院校为依托、勘测设计院为密切合作伙伴的科技创新体系，健全完善公司科技创新体系。加大科技投入和技术储备力度，增强创新能力，加快公司创建专利技术、专有技术、标准体系的步伐。要加快在核心技术领域、关键技术领域的研究开发和技术改造。以新技术、新工艺、新材料、新设备为研发重点，培育和提升企业核心技术，大力推进科技成果转化和应用,促进成熟技术向现实生产力的转化。要实施人才强企战略，大力培育和造就高素质的创新型科技人才队伍。完善科技人员管理和培养制度，多学科、多渠道、多形式吸引科技人才，构建合理的科技人才梯队。积极探索包括股权激励制度在内的多种奖励激励机制，建立学科带头人、首席专家制度等，推动技术要素参与分配。要在广大职工中培育创新意识，倡导创新精神，鼓励创新实践，完善创新机制，宽容创新挫折，增强自主创新能力，努力构建创新型企业。

必须加强和改进企业党建政工文化建设

党建思想政治工作和企业文化建设是形成企业竞争优势的重要支撑，是解放、发展和保护企业生产力的重要保证。学习实践科学发展观，必须以改革创新精神，不断加强和改进企业党建思想政治工作，加强企业文化建设，努力构建和谐企业。一是要全面加强企业党建思想政治工作，紧密围绕企业改革发展实际，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持同职工群众的密切联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神全面推进党的自身建设，为构建和谐企业，促进企业又好又快发展提供强有力的思想政治保证和动力支持。二是要加强企业文化建设，建立企业核心价值体系。用中国特色社会主义共同理想和企业新的发展战略目标凝聚职工力量，用中国中铁“勇于跨越，追求卓越”的企业精神和企业核心价值理念凝聚职工队伍，用窦铁成同志的“五种精神”和抗震救灾“七种精神”鼓舞职工斗志，不断提高广大职工对文化理念和企业价值观的认同度，不断实现个人价值与企业价值的统一，使企业精神和价值理念成为团结统一企业干部职工思想、凝聚干部职工智慧和力量的内在动力。三是要坚持以人为本，积极构建和谐企业，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为职工造福的过程，成为不断提高职工生活质量和水平的过程，成为不断提高职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障职工经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大职工群众。四是充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁和纽带作用、共青团组织的生力军和突击队作用，进一步动员广大职工投身科学发展的伟大实践，做到谋划发展思路向职工问计，查找发展中的问题听职工意见，改进发展措施向职工请教，落实发展任务靠职工努力，衡量发展成效由职工评判，最大限度地把职工的积极性引导到科学发展上来。

[责任编辑 李万全]