王巧捧

闹访之痛

“大闹大解决，不闹不解决”，这是个别闹访者信奉的法宝。他们“要挟”上访，把上访当作了手段，漫天要价，给地方政府施压，上访人和地方政府为此付出的成本十分高昂。

如此种种，堆成了信访工作的心头之痛，是否有治愈的良方？

除夕的早晨，这个川南小城雾气蒙蒙。刚参加工作一年多的夏晓韩（应采访对象要求使用化名），沿江边向办公室的方向走去，今天是她值班的日子。

夏晓韩大学毕业后进入这个川南县城的纪委监察局。新进来的年轻人都被要求在信访室锻炼一段时间。

当初，夏晓韩对此很不以为然。作为一名优大生，过五关斩六将考上公务员，却要到信访室做些琐碎的小事，那个地方无非听听牢骚、转转文件、总结经验、汇报工作而已。

不过，夏晓韩很快就明白了这项工作的意义。

“资深”上访人老刘

正式上班第一天，夏晓韩看老同志接了几个举报电话，觉得也没什么难的。老同志去洗手间的时候，嘱咐夏晓韩帮忙盯着点。

老同志刚走，就来了一位大爷，夏晓韩忙站起来招呼：“大爷，你有什么事？”

不料，大爷扯着嗓门喊：“做啥子嘛？找个娃娃应付我嗦！我不跟你个娃娃说，找你们书记出来，我要跟你们书记当面说！”

从同事处，夏晓韩了解到这位刘大爷的情况。

这个老刘，已经是30多年的老上访户。老刘过去是他们村上的民办教师，当时村上对民办教师有聘用和解聘权。后来因为一些事情，村上讨论决定将其辞退。老刘一直不服，到处告状，称村上对其打击报复，要求恢复民办教师身份，补偿多年的工资及精神损失，到退休年龄后，又要求给予退休待遇。……