来　承

摘 要：今年春运供求矛盾十分严峻，铁路“一票难求”再度成为人们的议题。“一票难求”只是现象，透过现象看其本质，才是解决这一问题的关键。“一票难求”到底难在哪里？2010年的春运将会怎样？“一票不再难求”如何实现？

关键词：春运；铁路；车票

1 “一票难求”难在哪里？

春运期间铁路“一票难求”的现象已经不是什么新鲜事儿了。但是人们探讨解决这一难题的努力并没有因为难题存在的时间之长、难度之大而放弃。为了解决“一票难求”，我们是否应该探讨一下“一票难求”究竟难在哪里？

众所周知，春节期间客流最大。一是外出务工人员的回家客流；二是高校放假的学生客流； 三是节日的旅游客流； 四是工作需要春节还在上班的工作客流。五是探亲、购物客流等。

当客观存在的运量远远大于铁路现有运输能力的情况下，“一票”怎能不“难求”呢？换言之，运量大于运能是产生“一票难求”的第一难。第二难。是否可以考虑一下我们现有的车票售出方式。目前，火车站在售出车票时，基本都是不透明的。共有多少票，卖出多少票，剩余多少票，预留多少票，买票的人不知道，于是猜测的人就可以得出各种结论：“一票难求”。有没有人为因素？为什么预售期的第一时间就会没有票？有没有特权票？不一而足。第三难就是“黄牛党”。“黄牛党”票贩子是也。是以囤集车票，加价售出，从中牟取利益的人。这些人严重侵害了人民群众的利益， 增加了乘客的旅行成本，扰乱了车站管理秩序。使本来就不能满足需要的车票更加的不够用了，使一票难求现象雪上加霜。第四难就是如何加强铁路内部的管理，使我们的管理更加科学化。比如：加强数据统计。目前，我们只知道已经发送的人数，而不知道我们应该发送的人数。所以我们无法知道“一票难求”者究竟有多少？“一票难求”者， 应该定位在没有买到票和没有买到有座位票的人数总和。这一数据便是当前铁路客运运能运力与运量的真实差距。差距清晰是解决问题的前提。 还比如：运输资源的合理使用。目前铁路线路上的列车运行密度是否还可以加大， 这样运量自然就会增加。但是一个运输资源的配置问题又出现在我们的面前。每到运输旺季，机车、车辆之数量都会感到严重不足。如果按最高需求为标准，配置足够数量的机车、车辆，那么淡季时就必然会大量的闲置，造成巨大的浪费，这是企业经济效益所不允许的。无疑这也是一个相当难的问题。究其“一票难求”到底难在哪里？可能很难尽数其详，不过上述难题如果能够得到解决，“一票”就应该不再难求了。

2 2010年春运未雨绸缪

2009年2月19日本年度春运结束，铁路的客运量创造了历史的高记录，这是铁路职工的劳动业绩。面对有着“规模最大人类迁徙”别名的春运，铁路员工确实付出了艰辛的劳动。尽管如此，“一票难求”还是严重存在，广大乘客的需求还是不能满足，铁路的服务还是不能令人十分满意。2010年的春运将是什么样子？铁路将会采取那些有效的措施使“一票难求”的现象明显好转。这些都是需要认真研究的课题。

怎样开动脑筋？第一，专家学者、经验丰富的资深管理者要把春运工作做为课题进行研究。第二，充分发动群众，开展讨论，广泛听取群众意见。一是在相关的报刊、杂志上开辟专栏进行讨论。二是通过电子信箱收集铁路企业干部、职工和地方群众对春运的意见和办法，再由铁路局相关部门进行收集、分类、整理，并定期上报铁道部相关部门。铁道部组织专家对这些意见、办法进行筛选、进行深入的研究，再形成有价值的方案。

3 如何实现“一票不再难求”

为何叫“一票不再难求”而不叫“一票易求”。其涵义在于，不是说随时可以买到您所需要的车票，在某些时候需要建议您改变一下时间或车次而使您的旅行计划得以实现。“一票易求”谈何容易，即使2012年也只承诺了群众买车票较为方便而已。那么怎么实现“一票不再难求”呢？还得从“一票难求”的那几难入手。

3.1 解决运能运量的矛盾

3.1.1 建设铁路，发展铁路，增加运力

为解决运力不足的问题，铁路加快了建设的步伐，大规模的铁路建设正在进行。有《中长期铁路网规划》为证。

第一建设客运专线 ：为满足快速增长的旅客运输需求，已建成北京～上海、武汉～广州、西安～郑州、石家庄～太原、宁波～厦门等客运专线。现在正在建设北京～武汉、天津～ 秦皇岛、厦门～深圳等客运专线。建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划‘四纵四横铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统。建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。第二2010年阶段目标：到2010年，铁路网营业里程达到8.5万公里左右，其中客运专线约5000公里，复线3.5万公里，电气化3.5万公里。第三进一步扩大路网规模；进一步提高既有线能力：单线改复线等等。

3.1.2 加大列车长度

在内燃机车、电力机车的牵引力可以胜任的情况下加大列车长度，即增加机车对车辆的牵引辆数，无疑是增加运量的有效措施。对缓解“一票难求” 会有很大成效。

3.1.3 加大列车运行密度

铁路线路上运行的列车密度，是铁路运营状态、线路使用率的测量指标。目前我国铁路线路上的列车运行密度并没有达到饱和状态。需要说明的是在运输需求不大的情况下，强调这一指标是没有意义的。

3.2 解决运输资源的有效利用问题

加大了列车运行密度，加长了客运列车的长度，所需要的机车、车辆、乘务人员（尤其是车辆）从哪里来？运输淡季时，多余机车、车辆的维护、保养等费用支出从哪能里来？还有安全问题等等。如下措施可供商榷。制定规划，加快制造、购置一定数量的新车辆，用于更新旧车辆，加快提升客车等级，改善旅客旅行条件，提高舒适程度的步伐。对于更新下来的旧车辆，如果不是到了报废期限，就应该继续保养、维护，有效利用，进而解决车辆不足的问题。当制造和购置的车辆加上现有车辆还不能满足需要的时候，我们是否应该想到车辆的租赁的方法。关于乘务人员应该不是问题。就目前情况看，只要有效发挥教育、培训部门的作用，乘务人员的问题将迎刃而解。关于安全。怎样保证运输的安全，一句话，就是靠人，靠人按章作业，靠人对设备的改进，靠人的高度责任，靠人的高度警觉。只要抓住人这个环节，安全是可以保证的。

3.3 解决“黄牛党”问题

对于“票贩子”严厉打击是必须的，近年来，铁路公安部门对“黄牛党”不断加大打击力度，收到很大成效。但社会风气尤为重要。人们的道德水平，决定了“黄牛党”出现的数量和频率。所以树立良好的社会风气也是防止“黄牛党”的重中之重，这要有全社会的努力。同时采取一些有效方法也是必要的。

3.3.1 实名制售票

若火车票采用实名制售票，一定能有效防止“黄牛党”。我国民航就是实名制售票，尚未听说有飞机的“票贩子”，火车售票完全可以借鉴之。可否这样：

3.3.2 进一步增加车票出售的透明度

今年春运期间，各大车站火车票出售已经实行了公示制度，但是客票出售不是实时显示。就目前的网络技术，实现实时显示不应该是很难的事儿。甚至可以实现在Inter网上就应该能查到火车客的出售情况，就像人们在家随时可以看到股市情况一样。每天的车票出售的实时走势图随时可以调出，一定不会再出现预售期的第一时间就没票的情况。试想，当人们已经知道车站还有票，谁还会高价从“票贩子”手里买火车票呢？“黄牛党”还能存在下去吗？

3.4 售票统计的完善

目前，一般都是统计售出票额，好像没有统计想买而没有买到车票的情况。所以究竟哪次车车票卖得更热，热到什么程度，好像没有量化，只有一个大概的估计。于是，增加的临客针对性就不一很强。在此建议售票员在回答“没有”的时候，能做一个记录，最好是售票系统的数据库能增加此功能，使车票缺少的数据统计得更加及时、准确，使增加的临客更能发挥作用，这本身就是节省资源，就是增收，提高了效率，事半而功倍。

总之，春运是个大的课题，人民的疾苦牵动着胡锦涛总书记的心。消除“一票难求”现象，是铁路全体职工的责任。只要按胡总书记的批示，积极开动脑筋，研究科学的办法，火车票的“一票难求”现象一定会彻底消除。

真的希望一票不再难求。

参考文献

[1]《沈阳铁道报》2009年1月21日

[2]网易 新闻

[3]中国高速铁路建设网《中长期铁路网规划》

[4]大洋网《21日列车调整运行 广深线班次密度堪比地铁》

[5]《沈阳晚报》2009年2月20日