回顾西藏民主改革50年，国际涉藏舆论随着国际形势的变化不断起伏。20世纪五六十年代，以美国为首的西方国家出于对社会主义中国的敌视，以所谓的“西藏问题”遏制中国；70年代，美苏争霸、中美建交，“西藏问题”逐渐在冷战中几乎被“遗忘”；到了八九十年代，特别是冷战结束，西方“接触”、“制约”对华政策的出台，美国的涉藏宣传趁势喧嚣尘上，“西藏问题”重新成为国际舆论的热点。

“西藏问题”仍是中国与西方国家分歧的焦点之一

近年来，中国与西方国家，尤其是与欧洲国家有关“西藏问题”的分歧成为国际舆论关注的焦点之一，主要体现在以下三个方面。

1、达赖言行和境外“藏独”分子的活动

达赖的言论和活动是境外媒体广泛报道的热点议题。据对美联社、路透社、法新社和共同社10年来的涉藏报道分析，有关达赖的报道基本占每年涉藏报道总量的一半左右，其中所占比例最高的为2007年，占全年涉藏报道总量的69%，比例最低的为2008年，占全年涉藏报道的39%。

多年来，达赖频频以讲经传法、参加学术研讨会、出席各种活动的名义“出访”国外。“出访”期间，达赖竭力谋求与各国政要会面，借“宗教领袖”身份推动“西藏独立”，同时吸引国际媒体注意。最近，达赖不断通过打悲情牌吸引国际同情。

此外，境外“藏独”分子通过举行游行抗议、绝食，拍电影，举办西藏电影节、研讨会、“西藏节”、展览等各种宣传方式，吸引国际舆论注意。尤其是2008年，达赖集团利用国际社会关注北京奥运会之机，在拉萨策划发动“3·14”事件，在境外干扰北京奥运圣火传递，北京奥运会举行期间在境内外进行各种破坏活动，使“西藏问题”成为国际舆论的热点事件，2008年境外媒体有关西藏的报道数量超过前5年的总和。

2、国际“援藏”活动

上世纪80年代以来，达赖由“冷战孤儿”重新成为西方反华势力利用的工具。海外反华势力企图借助达赖制约中国，而达赖也需要他们拉抬声势，双方互相利用，沆瀣一气。

国际“援藏”势力支持“藏独”的各种活动。如1989年达赖获得诺贝尔“和平奖”， 2007年，获美国国会金质奖章，2008年4月，达赖获得巴黎市“荣誉市民”称号，2009年1月，达赖受邀去罗马接受该市“荣誉市民”称号。美欧一些国家领导人多次会见达赖，美国国会、欧洲议会和大赦国际等国际组织多次发布人权报告，批评我“侵犯西藏人权”。2008年“3·14”事件发生后，法国、德国、加拿大、波兰和捷克等国政府官员以抵制北京奥运会相威胁向中国施压，美国众议院议长佩洛西前往印度会见达赖，公开支持“藏独”势力，使舆论不断升温。北京奥运会举行期间，欧美歌手录制“藏独”唱片，支持“藏独”的外籍人士在鸟巢等标志性建筑附近以及世界各地举行抗议活动，受到境外媒体的广泛报道，形成不利于我的国际舆论。

3、“西藏问题”及其解决办法

西方媒体非常关注“西藏问题”的解决办法。如2002年中央恢复与达赖代表的接触商谈以来，有关中央政府与达赖会谈的议题成为境外涉藏报道的阶段性热点。国际社会尽管认为中国官员的“强硬”措辞预示“双方不太可能举行新一轮会谈”，注意到达赖在2008年11月不断声称“对与中央政府的对话失去信心”，但仍期望北京和达赖代表重启会谈。

随着达赖年龄的增高和健康出现问题，境外媒体关于西藏未来和达赖继任者等问题的分析和评论开始频繁出现。多数境外文章认为，达赖在世更有利于解决“西藏问题”，达赖去世后没有人能把藏人团结起来，年轻藏人可能会更激进；中国不太可能靠经济发展解决西藏的“民族矛盾”。

中国国内涉藏信息和舆论日益受到西方媒体重视

近年来，由于我们加大了“请进来”和“走出去”力度，中国政府发布的涉藏信息、国内媒体的涉藏报道和普通民众涉藏舆论，日益成为境外涉藏报道的重要消息来源。对于国内发布的西藏经济、社会发展情况，境外媒体目前一般都会进行消息性报道。国际舆论尤其关注中国政府官员关于达赖和西藏有关问题的讲话或表态，注意从中解读政府的政策趋向和对达赖的态度变化。新华社、《中国日报》、《北京周报》等主要媒体揭批达赖的文章得到境外媒体注意，被广为转载和引用。

1、达赖真面目逐渐被西方舆论认识

2008年“3·14”事件后，全球关于“西藏问题”的大讨论使国际社会对“西藏问题”进行了全方位、多视角的分析和反思，西方媒体的一些固有观念出现了变化和动摇。他们开始认识到达赖的真面目，达赖进行宗教压迫、残酷统治和推动“藏独”的报道开始不断见诸西方报刊、电视等主流媒体，达赖“宽容和理性”的假面目被揭开。境外一些人士清醒地认识到，达赖是一个“地地道道的政客”和“分裂主义政治人物”，“达赖自己导演了与北京谈判的失败”。

值得注意的是，批评达赖的声音开始更多出现在西方主流媒体的报道中。美国《时代周刊》和一些主流通讯社报道了多杰修丹教徒在达赖进行国际窜访时的抗议活动，法国24电视台记者还远赴印度达兰萨拉，实地采访达赖进行宗教迫害的行径，并推出题为《达赖喇嘛的魔鬼》的特别报道。法国第2电视台在其“特派记者”栏目中播放《达赖的轨迹》的专题报道，揭露达赖历史上在西藏实施的专制统治，展示达赖一系列矛盾的面目，向法国观众揭批了达赖种种“鲜为人知”的阴暗面。西班牙《起义报》等媒体还报道了藏民以前在达赖统治下遭受残酷对待的历史真相，揭开了达赖“热爱民主”、“自由”的虚假面具。

2、境外媒体对“西藏问题”有了比较客观的报道

长期以来，某些西方人已经形成惯有的思维定式，对“西藏问题”形成了固有的偏见。

但也有一些境外媒体对“西藏问题”的历史和现实发展进行了比较客观的报道，如2008年德国《青年世界报》、俄罗斯战略文化基金会网站、《印度教徒报》、印度《前线》半月刊等众多世界主流媒体播发多篇文章，客观报道西藏在人民生活、教育、文化保护等方面的情况，认为西藏一直就是中国领土的一部分，“西藏成为中国领土一部分的历史比美国独立建国的历史还要长”；认为“3·14”事件是一次有组织的暴乱，西方媒体对此的报道有失公正客观。一些对西藏比较了解的学者或入藏进行采访和实地考察的媒体，高度肯定西藏几十年来的发展成就，认为西藏的文化与宗教得到充分保护，青藏铁路在推动西藏现代化方面起到重要作用，“没有任何迹象表明，拉萨或西藏其他地区的藏民遭到排斥、忍受贫困及被边缘化”，“西藏现在的生活与达赖统治时期相比已经判若两样”。他们用具体详实的数据和数字反驳了“西藏文化灭绝”、“西藏被汉化”、“藏人被边缘化”等种种歪曲事实的论调，指出西方国家的“藏独”支持者否认中国对西藏的巨大贡献的行为有失公允，包括发达国家在内的许多国家为其少数民族所做的事情远比中国政府为藏族人民所做的事情“逊色得多”。

（对外传播研究中心舆情室提供）

责编：张玉宁