远　戈

《亚财政》

洪振快著

新星出版社2008.10

定价：28.00元

这部名为《亚财政：非正式财政与中国历史弈局》的新著，以中国古代经济史的研究为基础，搭建了一个中国历史解释框架，其大框架叫“李悝模型”，核心则是“亚财政”。作者洪振快进行了定性、定量分析，从“亚财政”这个角度来说透官场“潜规则”。

所谓“亚财政”，指的是非正式财政。“规则”说到底是为了利益。“潜规则”存在的目的，无非是为了获得非正当利益。洪振快指出，“潜规则”在历史上的真实内涵其实是一种非正式财政制度，它在历史中的词汇是“陋规”。在历史中，“陋规”的“规”主要的不是指“规则”，而是指“规礼”、“规费”，即“规定”的送礼、收费等等名目。这些送礼、收费是“规定”的，但它不是国家正式制度，而只是官吏私下里的“规定”。这种“规定”是和国家正式财政制度相伴而生的，有时甚至比国家正式财政制度更正式，因为这涉及官吏的个人利益，他们对此比对国家正式财政制度更重视。

送礼、收费是有数额的，因此可以量化研究。从这个思路出发，研究它的名色和数额，便可以了解其规模及引发的问题。当乱收费发展到一定程度，加重了社会负担，搅乱了正常秩序，社会就不稳定了，“历史周期率”的问题也就凸显出来。

但是，洪振快在《亚财政》书中并没有停留在这种趋势判断上，他通过对中国传统农业经济规律的研究，提出了一个解释中国历史发展演变的博弈模型，他称之为“李悝模型”。“李悝模型”的要点是，按照中国传统农业的经济规律，农民辛勤耕作所得的收获是有限的，除了生存方面的刚性花费，剩余产品极其有限。……