坐落于华盛顿的K街是美国游说集团的集中地。在美国，游说可以说是一项回报丰厚的生意。据《华盛顿邮报》12日报道，日前发布的一份报告显示，仅2004年一项免税计划就为投资进行游说的公司带来了22000%的回报率。

美国堪萨斯大学研究人员的这项研究，阐明了这个年产值30亿美元的产业存在的核心原因：回报率。该大学三位教授对2004年美国国会通过的一项免税法案产生的影响进行了研究。这项法案允许跨国公司在报税时将海外盈利剔除在外，这就使得它们的税率从35%下降到了5.25%。超过800家公司从中获益，它们共节省了1000亿美元的税款。其中，最大的受益者是医疗和科技产业公司，仅辉瑞制药一家公司就省下了370亿美元，占其2004年收益的70%。另外，金融产业也是此项法案的受益者，包括花旗银行、摩根大通等。

根据研究人员的计算，那些为推动这项免税法案而进行游说的公司的平均回报率达到了22000%。美国礼来公司披露的文件表明，该公司2003年和2004年共花费850万美元用于游说该项免税法案，最终得以节省20亿美元的税款。该报告的作者之一、堪萨斯大学税法教授史蒂芬·W·马萨说，研究结果显示，大型公司可以为一己之私扭曲税务政策，这令人担忧。

美国总统奥巴马已经将游说产业作为其道德政策的目标之一，宣称要将游说人员拒之于政府门外。这一举动令许多游说集团感到十分愤怒，但这对K街兴隆的生意并没有产生明显影响。美国公众权利保护组织“公民”的政府事务游说者克莱格·霍尔曼说：“要测算游说产业带来的具体经济利益很难，但每个人都知道它可以带来许多好处。这就是为什么各大公司每年都要向游说公司投入巨资的原因，它们知道游说会带来高额的回报。”▲（伊 文）