本报驻美国、俄罗斯特约记者 尚未迟 韩 庵 本报特约记者 柳玉鹏 章名岂

4月1日美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫在伦敦举行首次会晤后发表联合声明，决定将派代表立即开始就《削减战略武器条约》新协议进行磋商。美国舆论普遍认为，美俄两国找到了缓解紧张关系的突破口。此前在日内瓦会谈时，美国国务卿希拉里曾送给俄外长拉夫罗夫一个别出心裁的礼物：一个黄色包装的小盒子，上面有一个红色按钮，按钮的下方写着英文“重启”字样，以此传达美国新政府希望与俄罗斯“重启”双边关系的意愿。那么，美俄重新回到核裁军的谈判桌前能否成为俄美关系“重启”的按钮呢？

美俄舆论欢迎核裁军

美俄领导人在声明中表示，将争取在今年8月份达成协议，以便两国议会按时批准这一协议，争取在今年12月份《美俄第一阶段战略武器削减条约》到期之前，达成“一项新的、内容广泛的、具有法律约束力的”新协议。

美联社评论说，奥巴马和梅德韦杰夫都表示，美俄关系开始新时代的时刻已经来临。《华尔街日报》1日的报道说，美俄两国领导人表示将致力于“实现无核化的世界”，白宫官员也认为，这两个冷战时期的竞争对手以前从未说过这样的话。

《华盛顿邮报》１日报道说，新条约削减双方远程核武器的力度将超过以往的条约，奥巴马和梅德韦杰夫想以此表明，在建立一种更务实的关系方面，他们将超过各自的前任。

俄罗斯国防部第四中央研究所（负责研究战略核武器）所长德沃尔金少将认为，俄美新的削减战略进攻武器协议将大大地降低双方核武器的数量，俄美双方完全可能将核弹头的数量降到1300-1500颗。

尽管美国和俄罗斯的核武库中到底拥有多少核武器是绝对机密，但作为世界上最大的两个核国家，美俄拥有的核弹头的数量足够毁灭地球数十次，这是毫不夸张的说法。美国《原子科学家公告》公布的2008年两国核力量报告显示，目前美国拥有核弹头约5400枚，其中包括4075枚处于实战部署状态的核弹头。而俄罗斯目前拥有4000多枚核弹头，其中3113枚为战略核弹头，其他为战术核弹头。

双方交锋已经数个回合

俄罗斯《观点报》2日报道，前苏联与美国1991年签署《美俄第一阶段战略武器削减条约》，条约于1994年正式生效，有效期15年，将于2009年12月5日到期。条约规定，双方将在条约生效后7年内分别削减30%的战略武器。但由于布什政府积极推动在东欧部署反导系统和北约东扩，导致俄美关系恶化，双方核裁军后续谈判陷入停顿。俄美关系的恶化成为核裁军谈判的第一个巨大障碍。

美俄在削减核武器谈判方面的另一个巨大分歧是，双方对于削减方式的争执。俄纽带新闻网不久前报道，截至今年1月份，俄战略核力量共拥有678件核武器运载工具，而美国拥有1200件，几乎是俄罗斯的两倍。俄战略导弹部队前总参谋长维克托·叶辛上将表示，“不限制(导弹等)运输工具，双方的谈判就没有实际意义，如果不对运输工具实行限制，美国将拥有迅速强化核打击力量的潜在能力，而俄罗斯则欠缺这种能力”。

核弹战术化亟待关注

不过，舆论也注意到，在削减战略核力量的同时，美俄一直在悄悄研发更先进的战术核武器，包括小型核弹。早在1953年，美海军就开始着手研制用于“衣阿华”级战列舰上406毫米火炮的核炮弹。经过海湾战争等几次局部战争后，2000年美国国会通过了一项法律，要求国防部和能源部“着手研究如何摧毁敌人防守坚固、位于地下深处的目标”。这实质上已经向新型小当量核武器开发亮了绿灯。 俄罗斯也不甘落后，俄海军副参谋长布尔采夫中将日前表示，俄在保持海上战略核力量的同时，也将强化战术核打击能力。与战略核武器的威慑作用相比，战术核武器用于战区作战的可能性大大增加，这也就意味着它比战略核武器具有更强的作战实用性，这也给世界带来了新的不确定性和隐患。

俄军事观察家指出，在当前形势下，俄海军官员放出强化战术核打击能力的风声，明显是在对美国近年破坏俄美战略平衡的做法表达不满，也是在对美国东欧反导、北约东扩等问题再次发出警告。

中国人民大学国际关系学院军控问题专家罗天虹2日对《环球时报》表示，美俄表示将就核裁军问题重新回到谈判桌上，对于全球迈向无核化无疑是一个巨大的推动，也将有助于消除两国的战略猜疑，并为两国关系开启新的触发点。

针对目前世界面临的战略核武器日益战术化、武器化的趋势，罗天虹表示，美俄目前的战略武器削减虽然无法解决这一问题，但美俄重新回到谈判桌，这将为未来双方在更深层次的问题包括核弹战术化等，甚至为实现最终的无核化奠定基础。▲