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中国未操纵汇率,1万亿购物券真可刺激内需?

2009-03-30

现代营销·学苑版 2009年1期
关键词:内需老百姓汇率

有“欧元之父”之称的诺贝尔经济学奖得主蒙代尔2月4日表示,中国根本没有操纵汇率,美国的此类指责对中国是不公平的。

蒙代尔是在举行的太平洋证券2009年春季论坛上做上述表示的。蒙代尔在他的演讲中,分析了此次金融危机的起因以及影响程度,提出了化解危机的解决方案,同时蒙代尔先生对中国经济所受金融危机的影响以及未来的走向提出了自己的观点。他认为,美国经济将于今年二季度见底,三季度开始回升。

在谈到美国政府指责中国操纵汇率时,蒙代尔说,1994年中国进行汇率改革,当时中国政府把汇率由1:5.5调到1:8.7,全世界没有人说中国做得不对。但到了21世纪,由于中国对美贸易顺差的增加,美国人才开始联想到汇率问题,却不从自身找原因,这对中国是非常不公平的,中国根本没有操纵汇率。据蒙代尔介绍,美国对其他国家进行汇率指责有一定历史习惯,早在1931年,美国就曾指责英国故意让英镑贬值,以让英国产品获得更大的竞争力优势。当时,针对英国通过贬值获得出口优势的做法,美国也曾将美元进行贬值来应对。蒙代尔说,美国对其他国家进行汇率指责,就源自那个时代。

除了上述因素,蒙代尔凭其对美国政府的了解,还透露了另一深层次原因。他介绍,美国政府要求财政部每半年要提交一份涉及国际经济和汇率的报告,该报告核心要求是要对与美国有贸易往来的国家进行评估,评价其是否存在操纵汇率问题。

“这导致汇率问题每半年都会惹起争议,而且中国是一个很重要的合作伙伴,所以这次新任财政部长又旧事重提。”蒙代尔表示,据他了解,该新任财长的意见并不能代表整个美国政府。

在谈及中国经济面临的困难时,蒙代尔认为,目前中国经济并没有衰退,只是增幅下滑。目前中国的进出口同步下降,而生产能力仍非常庞大,所以应该把有效刺激内需当成最重要的抓手。4万亿元的投资计划见效需要一个过程,而刺激内需见效最快的办法就是发购物券。中国可以考虑拿出1万亿元给全体国民发购物券,限期使用。中国目前有高额的外汇储备和贸易顺差,完全有条件给全民发购物券。此外,给企业降税也是刺激经济的良方。

蒙代尔认为,美国20世纪80年代的两大金融创新:资产证券化和债务保险使美国金融衍生工具无限扩大,积聚和扩散了金融风险,是产生本次金融危机的根本根源。

中国可以发放万亿元购物券

蒙代尔建议,中国应向每一个公民发放限定在一定时间内消费的1000元人民币购物券,而且可以抵税。他表示。这是中国刺激经济一个非常好的方式。如果购物券在3个月之内消费。可以拉动经济增长的规模差不多1.33万亿,相当于一个季度GDP的18%,拉动和刺激经济的作用会非常明显。

蒙代尔指出,中国政府已经提出了4万亿元人民币的刺激计划,主要用于很多大型项目。但问题是这一计划能在多大程度上以什么速度转化为工业产品的需求?目前中国很多工厂停工或产能不足,应该以发行购物券的方法来提高需求。

蒙代尔还表示,目前美国也需要从政策层面对经济加以刺激,进一步拉动需求,重建消费者的信心。具体来说,可以发放总价值为5000亿美元的购物券。购物券的有效期为3个月。消费者可在有效期内购买自己需要的物品,这对不富裕的人来说是很好的生活补贴,而零售商则可以用税票的方式进行提交,并且从中得到实惠。

蒙代尔发券倡议不济事

中国的储蓄率高不是中国人天生爱储蓄,最主要是中国社会保障制度不发达,老百姓在上学、看病、住房、养老等方面不敢多花钱、多消费。现在,全球金融危机波及到中国,中国老百姓对于金融危机带来的失业格外的恐惧,在老百姓普遍节衣缩食的情形之下,则更加捂紧自己的腰包。现在,蒙代尔建议中国政府向全国老百姓发放购物券,旨在用少量投入来撬动老百姓的消费意愿与信心,说句不中听的话,在中国,发券买不到什么像样的东西,对刺激内需作用非常有限且微不足道。如果社会保障领域的改革不能及时跟进与配套实施,进一步消除老百姓在上学、看病、住房、养老等方面的后顾之忧,老百姓的消费意愿与信心无法从根本上得到最彻底的释放。

如果说拉动内需必须以老百姓殷实的腰包为前提的话,那么,如果国家从调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域着手推动和刺激内需,则能从根本上为提振和保护消费者的消费意愿与信心创造必需的条件。

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