何少华

非公有制经济是安康经济社会发展的主体力量，在促进城乡就业，增加财政收入，加快工业化、城市化、现代化进程中发挥着极其重要的作用。今后一个时期，我们将以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》，进一步解放思想，强化措施，全力推动安康非公有制经济实现新突破。

一、认清形势，增强加快非公有制经济发展的紧迫感

近年来，我市在省委、省政府的正确领导下，各级党委、政府认真贯彻落实国务院“促进非公有制经济发展三十六条”和省委、省政府《指导意见》精神，采取过硬措施，奋力推进，全市迎来了新一轮非公有制经济发展高潮。“十一五”规划实施以来，年均增速高达15％以上，2007年完成非公有制经济增加值84.9亿元，占全市GDP的44.72%，成为推动我市经济社会发展的重要支撑力量。在充分肯定发展成绩的同时，我们也清醒地看到，我市非公有制经济发展与全国全省相比还存在很大差距。非公有制经济总量小、技术含量低、管理水平差、市场竞争力弱、创业动力不足等问题依然突出，对非公有制经济发展面临的资金短缺、技术人才匮乏等问题，还缺少刚性有效扶持措施。

二、解放思想，理清工作思路

我们将带领各级各部门进一步解放思想，转变观念，理清工作思路，加强规划引导和政策扶持，促进总量扩张，效益提升。力争到“十一五”末，使全市非公有制经济增加值占GDP中的比重达到50％以上，基本跟上全省非公有制经济发展步伐。……