段朋朋

摘要：近20年来，中国水产业得到了较快发展，尤其是近几年中国水产品出口呈现出快速增长的态势。青岛市作为中国第一水产品出口大市，水产品出口发展快于全国。本文介绍了青岛市水产品出口现状，分析了水产品出口持续增长的支撑条件，得出进一步促进水产品出口的建议。

关键词：水产品出口；出口竞争力；青岛市

一、青岛市水产品出口现状

1出口量和出口额稳步增加

近年来，青岛市水产品出口呈现稳步增长的态势(见图2)。从出口量上看，除2007和2008年出现较小下滑外，基本呈稳定增长态势。和出口量波动的情况不同，出口金额持续增长，由2001年的3.3亿美元增至2008年的13.3亿美元，平均每年增长1.5亿美元，主要原因是出口产品逐渐由初级产品向深加工产品。2008年青岛市全年水产品出口量达39.8万吨，创汇13.3亿美元，占全国12.5％。

2欧盟是青岛市水产品的最大出口地区

青岛市水产企业不断加强与国外客商的联系，先后与世界上70多个国家和地区建立了经贸合作关系。欧盟、美国、日本、韩国、加拿大青岛市主要出口国家与地区，2008年共出口35.7万吨，创汇12.15亿美元，分别占全市的89.7％与91.4％；其中，欧盟为青岛市水产品的最大出口国，全年向欧盟出口水产品18.64万吨，创汇5.98亿美元，分别占全市的46.8％与45％。

3来进料加工出口比重日益增大

近年来，青岛市利用加工出口企业多、加工技术较高、成本相对较低的优势，大力发展水产品加工贸易，已逐步稳定了以来、进料加工贸易为主的格局。全市水产品加工企业发展到400多家，年出口创汇额在1000万美元以上的企业发展到26家。据青岛海关统计，2008年青岛市水产品出口贸易方式仍以加工贸易占据绝对优势，全年加工贸易额11.68亿美元，占全市水产品出口创汇总额的87.9％；一般贸易额为1.09亿美元，占全市的8.2％；其他为5135万美元，占全市的3.9％。

二、青岛市水产品出口发展的支撑

青岛市渔业生产实施“以养为主，养殖、捕捞、加工并举”政策，积极发展高效渔业，水产品加工出口已成为青岛外向型经济的一个重要产业，形成了以加工出口企业为核心，水产养殖业、捕捞业为依托，加工业为中间环节的水产养殖加工链。

1水产养殖业重点突出

青岛市沿海滩涂面积212.31平方米，具有丰富的海洋生物资源，其中鱼类资源占80％，虾、蟹及头足类资源约占20％，并有菲律宾蛤仔、刺参、皱纹盘鲍等珍贵海产品和藻类等。青岛市海洋与渔业局按照“品质调好，结构调优”的思路，加大渔业结构调整，推动渔业优化升级，全市养殖、捕捞比例达到了76：24，2008年水产品总产量100多万吨，产值100多亿元。在加快海水捕捞的同时，大力推进规模化养殖，完善建设青岛市海珍品健康养殖示范基地、青岛市生态工程化水产养殖示范基地，带动全市标准池塘养殖达到5万亩。推广生态健康养殖方式，重点发展深水网箱养殖、工厂化集约养殖和池塘化标准养殖，着力发展标准化、无公害、健康生态养殖，共发展虾池养海参1万多亩，全市海蜇养殖面积达到7300亩，产量达3300多吨。

2加工出口贸易实现产业化

青岛市充分利用区位优势、港口优势，大力推进渔业产业化、标准化、外向化，大力建设渔港码头、水产品物流中心、保税区和水产品加工厂。经过近二十年的发展，青岛市现有400家水产加工企业，其中通过美国HACCP认证的就有100多家，通过欧盟认证的有50多家，成为国内获此类注册最多的城市。由于青岛水产品加工出口贸易具备运输、储藏、加工、物流等完备的产业链，通过多年的来料加工、进料加工等服务业务培养了大批的熟练技术工人，加工企业掌握了大部分的出口产品质量要求，具有丰富的经营经验。因此，青岛水产品加工出口贸易已经实现产业化，成为全国最大的水产品加工出口基地。

三、进一步促进青岛市水产品出口的建议

1强化源头管理，保障产品安全

当前药物残留超标的问题成为困扰水产品出口的重要因素。由于部分企业违规使用抗生素，日本和欧盟均从我国出口的水产品中检测出硝基呋喃类禁用药物。尽管经过多年努力，中国水产品质量安全水平已大幅度提高，但是药残事件表明，局部地区的个别品种仍然存在着质量安全隐患。2007年山东口岸出口退运水海产品797吨，价值203万美元，分别增长2.2倍和1.4倍。因此要从源头治理和行业自律等关键环节人手，加快养殖环节标准化、品牌化和组织化进程，努力提高水产品质量安全水平。渔业行政主管部门必须加大对养殖环节的监管力度，规范生产行为，严查生产记录、用药记录等档案制度的落实情况，加强药残监控此外，还要进一步完善出口水产品的检验检测体系，全面加强出口产品检验检测基础设施建设，提高出入境检验检疫装备和检测技术水平。

2优化产品结构，增加附加值

青岛市水产品出口的主要品种是冻鱼片，生产工艺简单，产品附加值低。2008年冻龟片出口量29.9万吨，创汇额9.59亿美元，分别占全市的75.1％与72.1％。冻鱼片的原料主要是俄罗斯鳕鱼，近年来由于过度捕捞，鳕鱼捕捞量不断减少，造成青岛市国外原材料供给紧张，致使生产成本上升。为更好地应对这一问题，青岛市应加大名贵水产品养殖，逐步调整养殖品种，大力发展无公害水产品、绿色水产品、特色水产品的生产和加工。同时要创新和改良水产品加工技术和机械，提高水产品加工制造的技术含量，逐步改变目前水产品出口主要以价格优势占领市场的局面，增加附加值，提高产品竞争力。

3优化市场结构，减少贸易风险

青岛市水产品出口主要集中在欧盟、美国、日本，2008年三大市场占比达83％。出口市场过于集中必将加大出口的风险，缩小产品在国际市场的回旋余地。为此，一方面要巩固欧盟、美国、日本等传统市场，以这些国家的进口标准作为国内生产标准，掌握其市场动态，适时地调整出口品种，提高传统出口商品的档次，打破或绕过其各项贸易壁垒。另一方面，要积极开拓韩国、俄罗斯，东盟、中东和南美洲等具有潜力的市场。

4强化品牌意识，培育水产精品

目前青岛市水产品牌不少，但名牌不多。要促进水产品出口，提高青岛市水产品在国际上的竞争力，一是采取“借牌出海”战略。品牌声誉往往是企业通过精密的制造、大量的广告宣传、良好的产品质量和售后服务而在广大消费者心目中逐渐树立起来的产品形象或企业形象。可以凭借已有的品牌进一步扩大产品的范围和知名度，提升整个行业企业的质量和形象。二是采取品牌化战略。水产品和水产品加工企业要积极创建自己的品牌，努力和有实力的经销商联合，借经销商品牌促进产品的销售。

此外，青岛市应努力培育有竞争力的大型水产品企业集团，提高水产企业的国际竞争力；着力加强行业组织建设，提高水产品生产与加工的组织化程度。