张晓军

地处河南省西南部盆地的南阳市，无论人口还是面积都称得上河南省第一大市，是全国重要的粮食生产基地，正常年景全市粮食产量约占河南省的1／10、全国的１％，是名副其实的“中州粮仓”。独特的地位使得当地金融机构在支持新农村建设实践中肩负着沉甸甸的责任，同时也化做他们倾情服务“三农”的动力。

资金供应“高速路”

2008年6月的一天上午，新野县粮食储备库大院内，前来售粮的100多辆拖拉机、三轮车排起了长龙。

“3000多斤麦子比往年多卖100多元，‘托市价让咱卖上好价钱！”城郊乡农民刘国明数着票子乐呵呵地说。

粮食储备库负责人说：“今年粮价比去年提高了，售粮的麦农热情很高，当天售粮户的码单是1751份，收购粮食25.93万公斤，对粮农全部兑付了现金。”

这背后，有着农发行南阳市分行资金供应“绿色快速通道”的一份功劳。

总产接近70亿斤，创历史新高，预计收购量35亿斤，各类企业约需农发行贷款26亿元。“夏收资金供应，是农发行履行政策职能的‘亮剑行动，直接关系到‘三农大局和国家粮食安全，责任重大。”农发行南阳市分行行长王绍群语气铿锵地说。

面对收购网点大增、贷款企业资金覆盖面增加、资金汇划环节延长的实际，早到位，快供应，成为2008年该行夏收工作的主题词。

早到位。优先保证小麦最低价收购贷款需求，实行企业一次申请、一次审批、分次发放。2008年5月30日，河南小麦最低价收购预案启动前两天，就一次审批贷款28亿元。在收购过程中，实行“铺底启动、核单供贷”的贷款投放模式，6月2日，预案启动后的第一个工作日，即发放铺底贷款2.6亿元，确保农民即售即付，足额兑现。

快供应。协调4家中储粮承贷企业，于贷款发放当日，将资金汇划到所覆盖范围内的收储库点和延伸收购库点在属地农发行开立的基本账户上，并将汇款情况及时通报委托收储库点开户行。同时,充分考虑收购网点布局、天气、进度等因素,要求各行协调企业，做到既不能超量发放贷款，又要保持收购企业合理的货币资金占用，防止资金供应脱节断档。

售粮结算“喜刷刷”

唐河县国家粮食储备库的结算室内，刘清林从皮包里掏出一张信用卡，在POS机上潇洒地一刷,笑眯眯地对旁边盯着看的人群说：“票子都在这上边哩！”

刘清林是唐河县的粮食购销大户，地地道道的“大粮贩”。2008年夏收前，唐河县支行在粮食企业和经纪人中宣传推广由工行和农发行联合发行的牡丹“金山卡”，刘清林一下子就被吸引住了，成了牡丹“金山卡”的第一批用户。

拓宽结算渠道，坚持现金结算和非现金结算相结合，有计划、有步骤、有重点地推广收购资金非现金结算，是2008年农发行南阳市分行夏收工作的一大亮点。

根据当地金融服务环境、企业的具体情况和不同的收购形式，农发行南阳市分行辖属的14个县支行因地制宜采取以下多种方法：

开通工行网银业务办理结算。产粮大县邓州、唐河等地协调粮食经纪人和售粮大户在售粮之前办理牡丹“金山卡”，由收购企业在工行开设结算账户开通网银业务，由工行在收购企业付款处安装网银业务POS终端机，客户售粮结算时，付款处通过POS终端机直接将售粮款刷入其牡丹“金山卡”账户。

通过邮储银行办理结算支付。新野等地利用邮储银行机构遍布城乡、通存通兑的优势，面向广大售粮农户大力推广该行新开发的“商易通”一卡通式资金结算业务。邮储银行在粮食收购现场免费为收购企业和售粮农户办理“商易通”结算卡，农户通过专用电话机刷卡，售粮款直接转入自己的“商易通”，存取不支付任何手续费。

使用农信社“金燕卡”办理结算。在一些工行没有设置网点的县，农发行积极与当地农信社及收购企业协商，由信用社各基层营业网点在各乡镇收购网点现场办公，若售粮农民不需要现金，当场把售粮资金记入其“金燕卡”账户或粮食直补资金存折账户。

“就这一张卡，省心多了，安全、方便。”尝到甜头的刘清林赞不绝口。

唐河国家粮食储备库的负责人说：“往年收购，我们至少需要两台车，五六个人去办理现金业务，今年的非现金结算，不但可以降低我们的现金管理成本和运输成本,而且能大大降低风险。”

耕地进了“托田所”

“咱家的耕地进了农机大户的‘托田所,你在外只管放心。”“三夏”大忙时节，邓州市小杨营乡白庙村农民宋大彬的家人在电话里叮嘱他说。

宋大彬6年前外出务工，家里15亩耕地由年迈的父母耕种。2006年，他将耕地全部托管给本村的农机大户宋金生耕种，得以在外面安心务工，年收入增加3000多元。

眼下在邓州，这种农机大户托管代管外出务工人员耕地，实现双方互利共赢的土地耕作模式，正越来越受到广大农民的普遍欢迎。

邓州是一个拥有130万农业人口、240万亩耕地的农业大市，全市常年外出务工人员在45万人以上。以前，这些人员外出务工后，家中耕地大多由父母亲戚耕种甚或撂荒，土地资源不能得到充分利用开发。2005年以来，该市试行推广农机大户托管代管外出务工人员耕地的运作模式，收到了良好效果。

在该市政府部门的组织引导下，农机大户和外出务工人员以平等自愿为基础，协商签订耕地流转合同。据统计，目前该市参与耕地托管代管的农机大户达到２万户，托管代管外出务工人员耕地90万亩。2008年“三夏”期间，农机大户不仅加快了麦收夏播进度，也实实在在地解除了大量外出务工人员的后顾之忧，使他们安心在外工作。（作者单位：农业发展银行河南省南阳市分行）□